金融如何支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展

　　金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)的探索實(shí)踐，目前在各地銜枚疾進(jìn)。

 

　　這是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”相關(guān)精神的貫徹落實(shí)，也是對(duì)央行《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的積極響應(yīng)。

 

　　家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化發(fā)展的重要載體。結(jié)合如皋農(nóng)商行在“金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)”方面的創(chuàng)新實(shí)踐，筆者認(rèn)為，在支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展方面，金融可以從以下幾方面著手：

 

　　首先，要加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)的切入點(diǎn)。

 

　　一要健全家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)信息檔案。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)委對(duì)接，獲得該地區(qū)注冊(cè)和認(rèn)證的家庭農(nóng)場(chǎng)清單，對(duì)照清單實(shí)行“名單制”管理服務(wù)；分支機(jī)構(gòu)逐戶(hù)走訪轄區(qū)內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)，為每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)建立信息檔案，真實(shí)、準(zhǔn)確、地反映其基本要素、資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入與產(chǎn)出、信貸資金需求等情況，并將收集的信息導(dǎo)入客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)，通過(guò)潛在客戶(hù)模塊進(jìn)行管理。

 

　　二要建立家庭農(nóng)場(chǎng)跟蹤服務(wù)機(jī)制。家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)信息檔案建立后，要采取每月上門(mén)服務(wù)、每旬電話溝通等方式，及時(shí)關(guān)注家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況和金融需求，擬定每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的金融支持意向，做到“戶(hù)戶(hù)必走訪，戶(hù)戶(hù)有說(shuō)法”。

 

　　三要完善家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)配套措施。首先，積極與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接，通過(guò)召開(kāi)“銀政企”對(duì)接會(huì)、“家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等形式加強(qiáng)三方對(duì)接與合作，通過(guò)農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)了解當(dāng)?shù)匦略龅募彝マr(nóng)場(chǎng)，做好配套服務(wù)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⒇?cái)政等方面的支持。其次，會(huì)同農(nóng)委、農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)局等部門(mén)加大政策宣傳力度，定期召開(kāi)座談會(huì)，關(guān)注和研究家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，共同強(qiáng)化政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，分解各自在金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)方面的任務(wù)，細(xì)化相關(guān)工作。再次，借助當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)等媒體廣泛宣傳金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)各鎮(zhèn)、各村有影響力、關(guān)注度較高的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，起到以點(diǎn)帶面、以一傳十的效果。

 

　　其次，要加強(qiáng)組織推動(dòng)，搭建金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)的有效載體。

 

　　一方面，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副行長(zhǎng)為組長(zhǎng)、零售業(yè)務(wù)部總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、相關(guān)支行行長(zhǎng)為組員的工作小組，組織支行對(duì)轄內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行走訪了解，根據(jù)每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，制定個(gè)性化的金融支持規(guī)劃。

 

　　另一方面，要加強(qiáng)績(jī)效考核。比如在金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)期間，可給予新增家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的客戶(hù)經(jīng)理每戶(hù)一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于未有新增的相關(guān)支行給予全轄區(qū)通報(bào)批評(píng)，對(duì)于應(yīng)建檔而未建的，檔案要素缺失或錯(cuò)誤的，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)給予經(jīng)辦客戶(hù)經(jīng)理相應(yīng)罰款。

 

　　再次，要加強(qiáng)金融創(chuàng)新。“土地、資金、人才”是影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的三大要素，缺乏有效抵押是家庭農(nóng)場(chǎng)融資不暢的原因。隨著家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)建設(shè)投入、購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、批量采購(gòu)生產(chǎn)資料的增多，家庭農(nóng)場(chǎng)主金融需求由過(guò)去的小額信貸需求向規(guī)?；鹑谛枨筠D(zhuǎn)變，融資需求較傳統(tǒng)單一的農(nóng)戶(hù)貸款額度增大，期限也逐漸轉(zhuǎn)向中長(zhǎng)期。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)新的融資特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新貼近家庭農(nóng)場(chǎng)融資需求和實(shí)際的產(chǎn)品。

 

　　最后，要加強(qiáng)銀政對(duì)接，探索金融支持家庭農(nóng)場(chǎng)的新途徑。

 

　　家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合更加緊密，“公司+基地+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”、農(nóng)超對(duì)接等產(chǎn)業(yè)鏈合作模式將成為常態(tài)，不斷延伸的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要更加健全的資金循環(huán)體系支撐，對(duì)、綜合性的金融服務(wù)提出了更高要求。一方面，為銀行開(kāi)展全流程的產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)造了條件。銀行可以根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式進(jìn)行各種信貸支持，把金融服務(wù)延伸到家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，政府除了建立配套的社會(huì)化服務(wù)體系和提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼外，需要盡快建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和相應(yīng)的配套措施，破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸。農(nóng)村土地能不能順暢的流轉(zhuǎn)，關(guān)系到家庭農(nóng)場(chǎng)能不能可持續(xù)的發(fā)展，也關(guān)系到銀行能不能?chē)@農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)、農(nóng)房等開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步解決家庭農(nóng)場(chǎng)的融資問(wèn)題。