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讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“抱團(tuán)取暖”

   2014-07-24 金融時(shí)報(bào)5860
核心提示:自從推出鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一系列措施以來,各地針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策以及金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新等問題都在做著不同的嘗試與探索。河南省南陽市針對(duì)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況,推出一系列金融創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地推動(dòng)了現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。其做法值得借鑒。
   自從推出鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一系列措施以來,各地針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策以及金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新等問題都在做著不同的嘗試與探索。河南省南陽市針對(duì)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況,推出一系列金融創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地推動(dòng)了現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。其做法值得借鑒。
 
  經(jīng)營規(guī)模百畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)有好多,都面臨著資金缺口的問題,由于缺少相應(yīng)的擔(dān)保抵押物,在他們心里覺得貸款成功的可能幾乎為零。
 
  這么大一個(gè)群體,如果能夠發(fā)揮其群體共同力量,沒準(zhǔn)就能發(fā)放貸款,內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)聯(lián)社信貸部門創(chuàng)新思路,探索推出“抱團(tuán)取暖”的共同擔(dān)保方式,一次性向十幾家家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放貸款500萬元。
 
  “這真是解決了我們這類種養(yǎng)大戶季節(jié)性投資資金緊缺的燃眉之急呀!”剛剛拿到30萬元貸款的南陽家庭農(nóng)場(chǎng)主馬瑞峰無比興奮。
 
  走進(jìn)內(nèi)鄉(xiāng)縣灌張鎮(zhèn)像后馬村的煙葉地里,村周邊幾乎都是馬瑞峰經(jīng)營的土地,面積達(dá)520畝,往年種植規(guī)模也就在上百畝左右,今年一下子翻了幾番,總投資將達(dá)到150萬元左右,把往年的盈利全算上,還存在一定的資金缺口。像他這樣經(jīng)營規(guī)模百畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)還有好多,同樣都面臨著資金缺口的問題,由于缺少相應(yīng)的擔(dān)保抵押物,在他們心里覺得貸款成功的可能幾乎為零。
 
  這么大一個(gè)群體,如果能夠發(fā)揮其群體共同力量,沒準(zhǔn)就能發(fā)放貸款,內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)聯(lián)社信貸部門創(chuàng)新思路,探索推出“抱團(tuán)取暖”的共同擔(dān)保方式,一次性向十幾家家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放貸款500萬元。
 
  “這次集中發(fā)放貸款基本能滿足了10多家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的季節(jié)性投資需求,第二批、第三批支持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的近1000萬元的貸款發(fā)放也將在近期推出,我們今年的投放目標(biāo)是至少在8000萬元以上。”內(nèi)鄉(xiāng)縣信用社主任這樣向我們介紹。
 
  在政策的的支持下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍迅猛發(fā)展,至目前,南陽已經(jīng)在工商部門注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖企業(yè)2000多家,規(guī)模以上的種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)則更多,其中:規(guī)模1000畝以上也有近200多家。在規(guī)??焖贁U(kuò)大的同時(shí),資金的不足成了制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做大的瓶頸,由于都處在發(fā)展的初期階段,主要以資金的投入為主,況且益農(nóng)作物的投入相對(duì)較大,加之現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金投入和房屋建設(shè)主要在集體土地之上,缺少比較合規(guī)的擔(dān)保和抵押物品,因此從銀行融到資金的條件有限。
 
  “要解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保抵押不足的問題,金融創(chuàng)新是最行之有效的辦法,2008年以來開展的農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新工作已經(jīng)推廣的一些信貸產(chǎn)品完全可以復(fù)制到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。在2014年開展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)主辦行制度座談會(huì)上,人行南陽市中支行長趙德旺提出要求。
 
  在當(dāng)?shù)厥?、縣兩級(jí)人民銀行的引導(dǎo)推動(dòng)下,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)主辦行制度為載體的,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保抵押物的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新工作在南陽轄區(qū)內(nèi)不斷推出。內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)信社創(chuàng)新的“抱團(tuán)取暖”流程簡單、貸款周期短,3至5家家庭農(nóng)場(chǎng)共同出資建立基金抱團(tuán)取暖、多戶聯(lián)?;?dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同承擔(dān)連帶責(zé)任,也就是3至5戶家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)商一致后以不同的額度共同出資建立擔(dān)保基金存入信用社,經(jīng)銀行實(shí)地調(diào)查后,按協(xié)議將其繳納的基金額度放大5至10倍作為總授信額度,每戶的授信額度按其所在基金份額核算,原則上申請(qǐng)貸款資料報(bào)齊后10個(gè)工作日即可發(fā)放貸款,執(zhí)行利率相比同類貸款略有優(yōu)惠,貸款后期可優(yōu)先還舊借新,隨到隨貸。鄧州農(nóng)信社大膽設(shè)想,于5月份發(fā)放了河南首筆以農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的貸款,分別支持了兩家現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)各100萬元,預(yù)計(jì)年底發(fā)放這類貸款可達(dá)2000萬元以上。還有郵政儲(chǔ)蓄銀行推出的香菇種植信用貸款、農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)封閉貸款、訂單農(nóng)業(yè)貸款等,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保抵押障礙。
 
  當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,內(nèi)鄉(xiāng)縣以“抱團(tuán)取暖”創(chuàng)新方式發(fā)放的500萬元貸款,無疑是一場(chǎng)及時(shí)雨,為內(nèi)鄉(xiāng)家庭農(nóng)場(chǎng)的持續(xù)快速發(fā)展提供了資金保障,隨著更多形式、更多貸款的發(fā)放,支持家庭農(nóng)場(chǎng)的資金不斷到位,制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展壯大的融資難題將得到進(jìn)一步緩解。
 
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至5月底,全市共向近500多家家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)放各類貸款近5億元,創(chuàng)新推出“抱團(tuán)取暖”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)貸款”、“香菇信用貸款”及“產(chǎn)業(yè)鏈貸款”等產(chǎn)品十多個(gè),有效地解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因擔(dān)保抵押不足造成的融資難問題。其中:人行南陽市中支引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)主辦行活動(dòng),共選擇61家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為支持的典型,截至5月末新增貸款1.5億元,共有25家新型經(jīng)營主體獲得貸款額度,占全部服務(wù)主體的40%。
 
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