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我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期

   2014-08-08 新農(nóng)網(wǎng)6370
核心提示：我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是獲得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)手段、而不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的目的是為了“吃”而不是為了“看”，發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”要避免成為現(xiàn)象工程。
 　　我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是獲得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)手段、而不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的目的是為了“吃”而不是為了“看”，發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”要避免成為現(xiàn)象工程。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展到一定程度時(shí)的主動(dòng)選擇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)環(huán)境中，從“傳統(tǒng)養(yǎng)豬”向“現(xiàn)代養(yǎng)豬”轉(zhuǎn)型是自然的結(jié)果，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。制定政策要順應(yīng)“轉(zhuǎn)型”的需要，不可“拔苗助長(zhǎng)”。促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，應(yīng)以生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和管理技術(shù)的升級(jí)來(lái)驅(qū)動(dòng)。給少數(shù)養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼，對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的促進(jìn)作用。當(dāng)然，針對(duì)豬場(chǎng)規(guī)模的大小，發(fā)展策略也不盡相同。
 
　　豬場(chǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)
 
　　首先，規(guī)?；i場(chǎng)發(fā)展，不管大豬場(chǎng)還是小豬場(chǎng)，科技的投入，生產(chǎn)效率的提高，是不可避免的過(guò)程。
 
　　“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，是提高生產(chǎn)效率的原動(dòng)力，工作重點(diǎn)應(yīng)從普及養(yǎng)豬技術(shù)、加強(qiáng)飼料科技的研發(fā)、加強(qiáng)疾病預(yù)防、加強(qiáng)良種體系建設(shè)、建立技術(shù)推廣隊(duì)伍等方面入手。其次，規(guī)?；i場(chǎng)的發(fā)展，肯定離不開(kāi)政府政策的支持，在用地、信貸、稅收、工商管理、物流、道路、交通、水電等公共資源方面對(duì)全體養(yǎng)豬業(yè)者給予公平的政策支持，提高養(yǎng)豬行業(yè)的整體收益，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
 
　　大小豬場(chǎng)發(fā)展的各自側(cè)重點(diǎn)

　　對(duì)小規(guī)模養(yǎng)豬戶應(yīng)給予平等的待遇
 
　　小規(guī)模養(yǎng)豬戶和大型豬場(chǎng)對(duì)社會(huì)需求的貢獻(xiàn)是同等的，小規(guī)模養(yǎng)豬戶提供的豬產(chǎn)品更為物美價(jià)廉；小規(guī)模養(yǎng)豬戶解決的是政府關(guān)注的農(nóng)民的民生問(wèn)題，大型豬場(chǎng)解決的是資本擁有者的利潤(rùn)問(wèn)題。在對(duì)社會(huì)需求的貢獻(xiàn)上，大型豬場(chǎng)與小規(guī)模養(yǎng)豬戶相比，其“優(yōu)勢(shì)”僅是在展示地方養(yǎng)豬發(fā)展“業(yè)績(jī)”時(shí)可以發(fā)揮其宏大的展示性。
 
　　小規(guī)模養(yǎng)豬戶所產(chǎn)生的收益是這部分從業(yè)者所急需的家庭收入來(lái)源，它承載著廣大普通農(nóng)村人口的民生問(wèn)題。農(nóng)民增收是政府的迫切愿望。建立大型養(yǎng)豬企業(yè)固然是社會(huì)發(fā)展的必然，但在現(xiàn)階段產(chǎn)能需求一定的情況下，建立的大型豬場(chǎng)越多，被擠掉的小型豬場(chǎng)就越多，賴以為生的普通農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)者失業(yè)的就越多，有悖政府愿望。所以不應(yīng)貪大求洋厚此薄彼。
 
　　小規(guī)模養(yǎng)豬戶也是科學(xué)養(yǎng)豬的踐行者，良種的利用、飼料科技的應(yīng)用、疾病防治技術(shù)的應(yīng)用等方面都不是大型豬場(chǎng)的專利，實(shí)踐證明，小規(guī)模養(yǎng)豬戶同樣會(huì)做的更好、養(yǎng)豬更為精細(xì)。
 
　　小規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)在環(huán)保問(wèn)題上更具有靈活性，更便于運(yùn)行低成本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在生產(chǎn)手段上“現(xiàn)代養(yǎng)豬”與“傳統(tǒng)養(yǎng)豬”并非不能并存，在制定扶持養(yǎng)豬的事業(yè)發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)將促進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型與“扶貧”、“農(nóng)民增收”及“新農(nóng)村建設(shè)”等黨和政府所迫切關(guān)心的問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)、從民生問(wèn)題出發(fā)，對(duì)小規(guī)模養(yǎng)豬戶給予平等的待遇。
 
　　重點(diǎn)關(guān)注大型養(yǎng)豬場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響
 
　　千百年來(lái)，我國(guó)種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)豬模式給我們留下了一篇潔凈的天空和一方肥沃的土地，小規(guī)模養(yǎng)豬戶更好地傳承了這種“環(huán)境友好型”的生產(chǎn)方式，并用極低的成本完成了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。而大型規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)集中生產(chǎn)、集中排放、，給環(huán)境造成極大污染，為了減少污染，不得不上馬的環(huán)保設(shè)施既增加了生產(chǎn)成本，又不能起到切實(shí)的環(huán)保作用。在生豬市場(chǎng)需求量一定的情況下，上馬的污染企業(yè)越多、被擠掉的無(wú)污染小規(guī)模養(yǎng)豬戶就越多。因而以財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策來(lái)誘導(dǎo)大型養(yǎng)豬場(chǎng)的下馬，不僅對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的正常市場(chǎng)秩序和農(nóng)民增收不利，還給環(huán)境帶來(lái)危害。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”應(yīng)該是低成本的“環(huán)境友好型”農(nóng)業(yè)，不應(yīng)將一手扶持污染源、一手上馬環(huán)保項(xiàng)目作為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
 
　　總的來(lái)說(shuō)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，不管豬場(chǎng)的大小，都是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型必須要考慮的問(wèn)題。”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“不是以規(guī)模而論，”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“的特征是生產(chǎn)手段和生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，小規(guī)模養(yǎng)豬戶同樣可以用”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“的手段去生產(chǎn)。
 
　　小規(guī)模養(yǎng)豬戶也是科學(xué)養(yǎng)豬的踐行者，良種的利用、飼料科技的應(yīng)用、疾病防治技術(shù)的應(yīng)用等方面不是大型豬場(chǎng)的專利。實(shí)踐證明，小規(guī)模養(yǎng)豬戶在這些方面會(huì)做的更好、養(yǎng)豬更為精細(xì)，而且小規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)在環(huán)保問(wèn)題上更具靈活性，更便于運(yùn)行成本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大型豬場(chǎng)與小規(guī)模養(yǎng)豬戶相比，其”優(yōu)勢(shì)“僅是在展示地方養(yǎng)豬發(fā)展”業(yè)績(jī)“時(shí)可以發(fā)揮其宏大的展示性。
 
　　因此，在制定扶持養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，、從民生問(wèn)題出發(fā)，對(duì)小規(guī)模養(yǎng)豬戶給予平等的待遇。養(yǎng)豬規(guī)模的大小應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)作用，讓市場(chǎng)區(qū)主動(dòng)調(diào)節(jié)。制定政策要順應(yīng)規(guī)律，不可拔苗助長(zhǎng)。不應(yīng)將”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“與”發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)“等同對(duì)待。應(yīng)將促進(jìn)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“的轉(zhuǎn)型與”扶貧“、”農(nóng)民增收“、”新農(nóng)村建設(shè)“及”環(huán)境保護(hù)“等黨和政府迫切關(guān)心的問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。
 
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