應扶持什么樣的家庭農場?
2014-08-26
中國農業(yè)新聞網7180
核心提示:針對創(chuàng)新農地經營方式需要澄清幾個認識問題:農業(yè)規(guī)模經營不僅僅是指的土地,應該要把握;衡量土地規(guī)模水平不僅要總面積,更要連片程度;土地規(guī)模經營不是越大越好,必須合理適度;推進土地流轉不能過度激勵,務必適當穩(wěn)妥。
針對創(chuàng)新農地經營方式需要澄清幾個認識問題:農業(yè)規(guī)模經營不僅僅是指的土地,應該要把握;衡量土地規(guī)模水平不僅要總面積,更要連片程度;土地規(guī)模經營不是越大越好,必須合理適度;推進土地流轉不能過度激勵,務必適當穩(wěn)妥。
農地經營現面臨一些重大難題,由于短期內大規(guī)模變動的條件不成熟,盲目打破格局,就會出現政治問題。家庭農場的過大規(guī)模不僅容易導致非糧化、非農化,還容易導致單產下降。
發(fā)展家庭農場是解決上述問題的有效選擇,但并不是什么樣的組織都可以注冊家庭農場,都應該得到政府項目資金支持,要有門檻和標準。農場必須以家庭經營方式為基礎、家庭成員為主要勞力。農場主屬當地農業(yè)人口,專業(yè)于家庭經營,農業(yè)是家庭收入主渠道。土地經營規(guī)模適度,轉入土地期限至少五年,以種糧和重要農產品為主。
政府可以通過土地整理與改良、建設農田水利設施、進行農場主經營管理培訓、用地支持與資金補貼等措施扶持家庭農場的發(fā)展。與此同時,對農場主職業(yè)技能和管理水平進行考核,建立健全會計核算制度和家庭農場動態(tài)評價考核制度,要求農場每年填報生產經營統(tǒng)計表,以加強對政府扶持家庭農場的管理。
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