20萬畝“噸半糧”是如何實現(xiàn)的

 

　　齊河縣委書記孟令興告訴記者，齊河縣連續(xù)6年榮獲糧食生產(chǎn)先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣標(biāo)兵榮譽稱號。今年實現(xiàn)20萬畝“噸半糧”后，下一步目標(biāo)是，2015年爭取實現(xiàn)80萬畝“噸半糧”，2016年全縣力爭實現(xiàn)“噸半糧”。

 

　　以整建制高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，“三招”推動糧食持續(xù)增產(chǎn)

 

　　縣長王曉東是名農(nóng)業(yè)專家，他介紹，齊河縣在具體工作中，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持整建制推進、大方田引領(lǐng)，一張規(guī)劃藍圖抓到底，步步引領(lǐng)、不斷升級，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范化推進。主要有三招：

 

　　招，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。每年縣委1號文件、縣府工作報告、縣委縣政府重點工作，都把糧食生產(chǎn)擺在重要位置，明確提出要人給人、要錢給錢、要政策給政策的“三要三給”指導(dǎo)思想。堅持糧食生產(chǎn)“一把手抓、抓一把手”，由縣委書記任糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推進委員會主任，縣長任副主任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也均成立了黨委、政府主要負責(zé)同志任組長的高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂高產(chǎn)創(chuàng)建責(zé)任書；出臺了《全縣整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作考核辦法》，將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考評體系。

 

　　第二招，全力打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范區(qū)。自2009年以來，累計投資3.93億元，全力建成了農(nóng)業(yè)部20萬畝糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)。2014年，縣財政計劃籌資6.2億元，規(guī)劃實施“8521”工程，即：全縣百萬畝糧田，規(guī)劃了80萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，建設(shè)50萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建中心區(qū)，提升20萬畝糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)核心區(qū)和打造1萬畝“玉米單季噸糧”高產(chǎn)攻關(guān)展示區(qū)。

 

　　第三招，精心開展增產(chǎn)模式攻關(guān)試點。今年，齊河縣在焦廟、劉橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了5個村1萬畝耕地，全力實施萬畝“玉米單季噸糧”高產(chǎn)攻關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均設(shè)立了百畝“玉米單季噸糧”示范點，實行技術(shù)人員包村盯上負責(zé)制，狠抓玉米寬壟密植、三位一體施肥、種肥同播等良種良法配套增產(chǎn)技術(shù)落實，玉米增產(chǎn)效果明顯。

 

　　以體制機制創(chuàng)新為動力，推動農(nóng)業(yè)提檔升級

 

　　為了加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，該縣主要解決了三個問題：

 

　　先是培育新型經(jīng)營主體，解決好“誰來種地”的問題。2012年，制定印發(fā)了《農(nóng)業(yè)獎扶政策》，對百畝以上種糧大戶，每畝給予20~100元的補貼，并在農(nóng)機具補貼、免費供種等方面給予傾斜。今年，又出臺了《全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社獎扶辦法》，縣財政專門拿出500萬元專項資金對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、服務(wù)組織進行扶持獎勵。截至目前，全縣百畝以上種糧大戶達到117個，其中種糧大戶王成亮承包土地1.32萬畝，成為全省萬畝種糧大戶，被農(nóng)業(yè)部評為“種糧大戶”；全縣共登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社1066個。登記注冊家庭農(nóng)場71個。全縣土地流轉(zhuǎn)面積達38萬畝，占耕地總面積的31%。

 

　　接下來，該縣推進社會化服務(wù)，解決好“誰為農(nóng)民服務(wù)”的問題。在土地適度流轉(zhuǎn)及農(nóng)機集約化經(jīng)營的新形勢下，該縣按照主體多元化、服務(wù)多樣化的方式，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效為目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)民實際需求，大力推廣“訂單”作業(yè)新模式，促進農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；?。目前，全縣各類經(jīng)營性服務(wù)組織達到168家，年作業(yè)服務(wù)面積720萬畝，其中訂單作業(yè)服務(wù)面積200萬畝，占全縣耕地作業(yè)面積的27%。

 

　　積極拓寬融資渠道，解決好“錢從哪里出”的問題。齊河縣爭取上級惠農(nóng)資金支持，年爭取上級無償資金4億元，實行了專款專用，確保項目資金足額用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？h級財政不斷加大支農(nóng)力度，每年縣財政拿出1億元，支持糧食等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進金融服務(wù)進村入社區(qū)、陽光信貸和富民惠農(nóng)創(chuàng)新“三大工程”建設(shè)，在傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“農(nóng)機保”貸款產(chǎn)品，對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等主動上門服務(wù)，對有貸款需求的及時提供資金支持。截至目前，全縣涉農(nóng)貸款余額43.69億元。特別是搭建起了政府投融資平臺，成立了齊河投資控股集團，已與中國農(nóng)科院發(fā)起成立了30億元的“中農(nóng)（齊河）產(chǎn)業(yè)投資基金”，有效解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題。

 

　　以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

 

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。副縣長張和田告訴記者，齊河縣堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力實現(xiàn)“種養(yǎng)加”、“產(chǎn)供銷”一條龍，增加農(nóng)民收入，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

 

　　齊河縣立足豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，開展多種形式的農(nóng)業(yè)招商活動，重點引進了一批附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化收益。2013年以來，該縣實施1000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目20多個，已累計完成固定資產(chǎn)投資50億元。截至目前，全縣已形成了以旺旺為龍頭的面粉加工、以美東為龍頭的蔬菜加工、以圣喜為龍頭的畜產(chǎn)品加工、以康瑞為龍頭的食用菌加工、以金馬首為龍頭的林產(chǎn)品加工等5大產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入126億元、利稅12.6億元。

 

　　齊河縣大力實施標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化戰(zhàn)略，制訂完善地方生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，著力提升市場競爭力，提高產(chǎn)品附加值。積極開展百萬畝綠色原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建，創(chuàng)建齊河糧食質(zhì)量模式，率先在推行齊河標(biāo)準(zhǔn)，提高種糧比較效益，增加農(nóng)民收入。切實抓好“三品”認證，加快構(gòu)筑以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、綠色食品為中堅、有機食品為頂端的塔式發(fā)展結(jié)構(gòu)。全力打造“黃河三寶”品牌，建設(shè)4000畝大閘蟹養(yǎng)殖基地，創(chuàng)建山東的省級黃河鯉魚良種場，打造江北“大水面立體生態(tài)黃河甲魚”品牌。