駐馬店家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量河南省第一
2014-11-05
中國(guó)新聞網(wǎng)6820
核心提示: “出讓方:李革偉,無(wú)量寺鄉(xiāng)堰南村,面積100畝,期限15年……”日前,記者在上蔡縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心采訪時(shí),看到該中心大屏幕上滾動(dòng)發(fā)布著一組土地流轉(zhuǎn)信息。從政策咨詢、信息發(fā)布,到經(jīng)營(yíng)承權(quán)確認(rèn)、收益評(píng)估,再到合同簽訂鑒證,乃至糾紛調(diào)解仲裁,其一站式服務(wù)令前來(lái)辦理土地流轉(zhuǎn)事宜的農(nóng)民耳目一新。
“出讓方:李革偉,無(wú)量寺鄉(xiāng)堰南村,面積100畝,期限15年……”日前,記者在上蔡縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心采訪時(shí),看到該中心大屏幕上滾動(dòng)發(fā)布著一組土地流轉(zhuǎn)信息。從政策咨詢、信息發(fā)布,到經(jīng)營(yíng)承權(quán)確認(rèn)、收益評(píng)估,再到合同簽訂鑒證,乃至糾紛調(diào)解仲裁,其一站式服務(wù)令前來(lái)辦理土地流轉(zhuǎn)事宜的農(nóng)民耳目一新。
“已簽訂270多份合同,流轉(zhuǎn)近4萬(wàn)畝土地。”談起該中心自今年5月建成投入使用以來(lái)取得的豐碩成果,合同簽訂鑒證窗口一名工作人員告訴記者。
家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量居全省位
“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,離不開(kāi)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”采訪中,市委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,而培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,則是當(dāng)前創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入的重要載體。
截至今年9月底,全市依法登記注冊(cè)的農(nóng)民合作組織13938家,其中家庭農(nóng)場(chǎng)有3946家,居全省位。今年前9個(gè)月新注冊(cè)農(nóng)民合作組織較去年同期增長(zhǎng)近一倍。
新型主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民有了多元化增收。在通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得租金的同時(shí),農(nóng)民也改變了原來(lái)“亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀態(tài),通過(guò)經(jīng)商、外出務(wù)工和創(chuàng)辦企業(yè),獲得工資性、經(jīng)營(yíng)性收入。調(diào)查表明,不能外出務(wù)工或經(jīng)商的老年人和婦女,季節(jié)性地為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體打工,每天可得到40~100元的收入。
縣區(qū)土地流轉(zhuǎn)以兩位數(shù)的速度提升
目前,全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐進(jìn)一步加快,確山縣竹溝鎮(zhèn)鮑棚村和驛城區(qū)諸市鄉(xiāng)魏灣村率先實(shí)現(xiàn)了整村流轉(zhuǎn)。進(jìn)度較快的遂平縣土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到了27%,其他縣區(qū)土地流轉(zhuǎn)也以兩位數(shù)的速度提升。
截至今年6月底,全市土地流轉(zhuǎn)面積213.73萬(wàn)畝,占家庭承包面積兩成,比去年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。
土地流轉(zhuǎn)后的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)、機(jī)械、新品種等各種增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高糧食單產(chǎn)10%左右,而且通過(guò)生產(chǎn)資料集中采購(gòu)等,還使生產(chǎn)成本大大降低。
西平縣盆堯鄉(xiāng)葉李村,千余畝耕地實(shí)行規(guī)?;N植后,畝均增產(chǎn)54公斤;而泌陽(yáng)縣打磨山合作社對(duì)分散的土地實(shí)施連片經(jīng)營(yíng),提高了大型農(nóng)機(jī)使用效率,每畝每年節(jié)約生產(chǎn)成本100元。
土地流轉(zhuǎn)還加快了農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,帶動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的大幅提高。目前,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)1451萬(wàn)千瓦,居全省位,農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)85.5%,居全省第二位。
此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群進(jìn)一步壯大。時(shí)下,全市糧食、畜牧、油料、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到21個(gè),年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入414億元,帶動(dòng)農(nóng)戶81.9萬(wàn)戶。其中,11個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,集群數(shù)量居全省第三位。
試點(diǎn)縣縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部建成
在土地由小戶向大戶集中、分散向集約轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,如何推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序健康發(fā)展?市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)人表示,建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,不僅可促進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化,而且還可有效地維護(hù)土地所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者三方的合法權(quán)益。
截至目前,全市已組建了9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,順利推進(jìn)了10個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。遂平、上蔡、正陽(yáng)、平輿四個(gè)試點(diǎn)縣縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部建成。汝南縣已完成縣級(jí)服務(wù)大廳建設(shè),西平縣、確山縣縣級(jí)服務(wù)大廳正在建設(shè),西平縣、汝南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站也已建成。
與此同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,遂平、西平、上蔡、平輿、正陽(yáng)、泌陽(yáng)6縣還分別設(shè)立了500萬(wàn)元的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,汝南縣則把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育作為“全縣四大戰(zhàn)略性重點(diǎn)工程”之一。
而泌陽(yáng)縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元還設(shè)立了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資平臺(tái),著力破解了“錢(qián)”和“地”兩大發(fā)展難題,并出臺(tái)了政策落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用地,極大地促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作的順利開(kāi)展。
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