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補齊農業(yè)現(xiàn)代化這個短板,越早越好

   2015-01-05 中國農業(yè)新聞網(wǎng)7280
核心提示:   繼中央經(jīng)濟工作會議提出加快轉變農業(yè)發(fā)展方式后,年前召開的中央農村工作會議進一步明確,要加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。這是中央立足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和三農發(fā)展新形勢作出的重大戰(zhàn)略部署。
   繼中央經(jīng)濟工作會議提出加快轉變農業(yè)發(fā)展方式后,年前召開的中央農村工作會議進一步明確,要加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。這是中央立足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和三農發(fā)展新形勢作出的重大戰(zhàn)略部署。這一部署站位高,用意深,指向明,不僅把握住了三農問題的本質,抓住了三農工作的關鍵,也為在新時期更好解決三農問題、進一步推進農業(yè)現(xiàn)代化明確了路徑。我們一定要認真學習,深刻領會,貫徹。


  加快推進農業(yè)現(xiàn)代化是規(guī)律所示。農業(yè)現(xiàn)代化不僅是現(xiàn)代化的應有之義,而且是不可或缺的基礎和支撐。從現(xiàn)代化建設一般規(guī)律來看,一方面,整體現(xiàn)代化不能沒有農業(yè)現(xiàn)代化。很難想象,離了農業(yè)現(xiàn)代化,其他現(xiàn)代化何以立足?如何存在?又怎樣持久?一棟地基沒打好的高樓,擁有再漂亮的飛檐翹角又有什么用呢?另一方面,農業(yè)現(xiàn)代化還不能一直慢下去。這就像一個水桶,決定水桶的容積不在長板,而在短板;也就如一支行進的隊伍,誰跑得慢,誰就在拖后腿,誰也就決定了隊伍的速度。我們的農業(yè)現(xiàn)代化就是個短板,也在拖后腿,怎么辦?補齊短板,追上大隊伍,抓緊趕早。
 
  加快推進農業(yè)現(xiàn)代化是大局所需。中國經(jīng)濟的騰飛,農業(yè)發(fā)揮了至關重要的作用。當前在新常態(tài)下,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,首先要穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)、保障農產(chǎn)品供給,無論如何農業(yè)不能滑坡,千萬要防止出現(xiàn)經(jīng)濟增速走低、物價走高的滯漲局面。而要避免這種不利局面,就要千方百計穩(wěn)住農業(yè)。今年宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有進,糧食和農業(yè)豐收功不可沒。但也毋庸諱言,這些年支撐農業(yè)連年增產(chǎn)手段的作用在遞減,提價和補貼的空間已經(jīng)見頂,各種成本卻還在剛性上升,農業(yè)比較效益在不斷下降。怎么應對?穩(wěn)大局必須穩(wěn)農業(yè),穩(wěn)農業(yè)必須增效益,增效益就要走加快農業(yè)現(xiàn)代化之路,通過現(xiàn)代化來提質增效、節(jié)本降耗,只此一途。
 
  加快推進農業(yè)現(xiàn)代化是問題所逼。這些年我國農業(yè)的成績可圈可點。但生態(tài)環(huán)境嚴重受損,承載能力越來越接近極限,資源開發(fā)利用強度過大,農業(yè)長期持續(xù)發(fā)展套上了生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”,也是不爭的事實。別看自然不吭不哈,但惹急了他,他也會像唐僧一樣念起“緊箍咒”。在唐僧“緊箍咒”面前,孫大圣也得低頭;在自然“緊箍咒”之下,農業(yè)又豈能任性?必須尊重他,順著他,讓他高興了,你才能高興。而怎么讓自然高興、不再給我們念“緊箍咒”呢?還得向農業(yè)現(xiàn)代化這個“錦囊”要妙計,以“轉”字訣對沖“緊箍咒”,以現(xiàn)代化的理念和手段去“粗放”、強“集約”,是惟一之選。
 
  加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,要千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),在糧食問題上不能有半點閃失,要始終保持清醒頭腦,首先要算好賬,在此前提下,也要算好經(jīng)濟賬,堅持穩(wěn)糧與增收協(xié)調共進,強化穩(wěn)糧與結構調整相互促進。要由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,念好“山海經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”。要構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進農牧結合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農業(yè),促進一二三次產(chǎn)業(yè)融合互動,打造“六次產(chǎn)業(yè)”。要積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,不能把推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營單純理解成土地經(jīng)營規(guī)模的擴張,更不能簡單等同土地兼并。要堅持以糧和農業(yè)為主,不能搞“非糧化”,堅決禁止“非農化”。要促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,堅決把資源環(huán)境惡化的勢頭壓下來,新賬不再欠,老賬逐步還。一定要把過量使用的農業(yè)投入品減下來,把超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退出來,把農業(yè)廢棄物轉成資源和財富,把地力下降的土壤改良好,把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好,把農業(yè)發(fā)展的根基和命脈保護好。要加大農業(yè)政策和資金投入力度,堅持重中之重不動搖,不管財力多緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減,要提高農業(yè)投入的使用效率,要抓住前期過剩產(chǎn)能消化期的契機,加強農業(yè)農村基礎設施建設。要進一步完善農產(chǎn)品價格形成和調控機制,健全金融支農制度。要用好國際國內兩個市場兩種資源,要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用。
 
  加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,要堅持改革創(chuàng)新。要敢于打破一切不利于加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的弊端和障礙,充分發(fā)揮農民和基層的首創(chuàng)精神,只要符合法律和政策,符合改革方向,農民群眾歡迎,一句話,只要有利于加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,不管什么形式,什么做法,都“可以、可以、也可以”,也允許“探索、探索、再探索”。
 
  建成小康社會,不能丟了農村這一頭。離2020年“個百年”目標只有6年了,時不我待,不容懈怠。我們一定要認真學習貫徹中央農村工作會議精神,切實按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求深化農村改革,順勢而為,乘勢而上,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,盡快補齊農業(yè)現(xiàn)代化這個短板,為在新常態(tài)下再創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
 
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