扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”筑牢國(guó)家糧食安全的基石
2015-01-06
農(nóng)民日?qǐng)?bào)7120
核心提示:據(jù)新華社北京1月5日電基本農(nóng)田劃定和設(shè)施農(nóng)用地管理視頻會(huì)議1月5日召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出,我國(guó)人多地少,任何時(shí)候都要守住耕地紅線,守住基本農(nóng)田紅線。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田,嚴(yán)格實(shí)行特殊保護(hù),扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”,筑牢糧食的基石。
據(jù)新華社北京1月5日電基本農(nóng)田劃定和設(shè)施農(nóng)用地管理視頻會(huì)議1月5日召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出,我國(guó)人多地少,任何時(shí)候都要守住耕地紅線,守住基本農(nóng)田紅線。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田,嚴(yán)格實(shí)行特殊保護(hù),扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”,筑牢糧食的基石。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,既要明確其特殊用地政策,又要嚴(yán)格規(guī)范用地管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)督查,對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題動(dòng)真碰硬、重典問(wèn)責(zé)。地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,在深化農(nóng)村土地制度改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中,堅(jiān)定不移實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,將良田沃土、綠色田園留給子孫后代。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗作出批示,要求國(guó)土資源部等部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示要求,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好,堅(jiān)決守住耕地和基本農(nóng)田紅線,努力建設(shè)綠色田園,確保糧食,造福子孫后代。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋也作出批示。
本報(bào)訊(記者寧啟文高文)1月5日,國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部在京聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議,部署耕地保護(hù)重大行動(dòng)——落實(shí)基本農(nóng)田劃定和規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理工作。李克強(qiáng)總理、張高麗副總理、汪洋副總理就工作部署作出重要批示,會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明分別在會(huì)上講話,對(duì)兩項(xiàng)工作作出具體部署。
會(huì)議指出,耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本,必須嚴(yán)格保護(hù)。要堅(jiān)決貫徹中央的決策部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,以高度的自覺(jué)抓好基本農(nóng)田劃定工作,以嚴(yán)格的措施加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理?;巨r(nóng)田是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給必須確保的耕地,一經(jīng)劃定必須保護(hù)。保障糧食,根本在耕地,必須守住耕地紅線,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減、耕地質(zhì)量有提升,做到“藏糧于地”。要特殊支持、嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),禁止耕地“非農(nóng)化”,筑牢農(nóng)村土地制度改革底線。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),這次兩部聯(lián)合部署劃定基本農(nóng)田,是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上的完善,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照規(guī)模上從大城市到小城鎮(zhèn),空間上從城鎮(zhèn)周邊到廣闊農(nóng)村的步驟時(shí)序,將核定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及時(shí)落地到戶、上圖入庫(kù),重點(diǎn)是盡快將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田,將已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先劃為基本農(nóng)田。基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,不得隨意調(diào)整或占用。城市建設(shè)要跳出已劃定的基本農(nóng)田,不得侵占基本農(nóng)田搞新區(qū),也不能以各種園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)名義非法圈地、占用基本農(nóng)田。
會(huì)議在明確設(shè)施農(nóng)用地支持政策的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格規(guī)范管理,樹(shù)立底線思維,堅(jiān)持“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,綜合運(yùn)用各種手段,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的監(jiān)測(cè)督查。對(duì)借發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施為名違法違規(guī)用地的,要嚴(yán)肅查處,重典問(wèn)責(zé),確保“三個(gè)不得、三個(gè)禁止”規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處:即不得改變土地用途,禁止擅自用于其他非農(nóng)建設(shè);不得超標(biāo)準(zhǔn)用地,禁止擅自擴(kuò)大用地規(guī)模;不得改變農(nóng)業(yè)設(shè)施性質(zhì),禁止擅自將農(nóng)業(yè)設(shè)施用于其他經(jīng)營(yíng)。
會(huì)議要求,守住耕地紅線和基本農(nóng)田紅線,支持和規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須落實(shí)各級(jí)政府的主體責(zé)任,國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和督促檢查,切實(shí)提高地方各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)耕地保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,把基本農(nóng)田劃定、釘牢,把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展好事辦好、實(shí)事辦實(shí),為保障糧食、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),將良田沃土、綠色田園留給子孫后代。
各省、自治區(qū)、直轄市和省以下地方人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志,地方各級(jí)國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志,以及各派駐地方土地督察局有關(guān)同志參加會(huì)議。
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