農(nóng)機(jī)系統(tǒng)將大有可為——湘魯農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)談中央農(nóng)村工作會(huì)議精神

　　2014年12月22—23日，中央農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在京召開(kāi)，列席會(huì)議的湖南省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王羅方、山東省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)高明飛，在會(huì)后很高興地向記者表示：中央的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話表明，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要通過(guò)穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)將大有可為，將成為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一支重要的主力軍。他們不但向記者談了此次會(huì)議透露出的農(nóng)機(jī)利好，也分別對(duì)2015年的農(nóng)機(jī)化工作有了自己的想法。

　　王羅方（湖南省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)）：

　　在新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，就是要從過(guò)去單純地抓糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)到穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下多種經(jīng)營(yíng)，形成特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品，以增加農(nóng)民的收入。我認(rèn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整既有區(qū)域的調(diào)整，也有小區(qū)域品種的調(diào)整。而轉(zhuǎn)方式則主要有兩種方式的轉(zhuǎn)變，是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還相對(duì)很低，要改變現(xiàn)狀就必須從過(guò)去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)到現(xiàn)代生產(chǎn)方式上來(lái)，這其中有很多方式要轉(zhuǎn)變，但最重要的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化。第二是組織方式要轉(zhuǎn)變，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是我們要努力把農(nóng)業(yè)從千家萬(wàn)戶的分散種植轉(zhuǎn)到以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大戶、合作社來(lái)，以適度提高其組織化程度，使其真正成為有發(fā)言權(quán)的經(jīng)營(yíng)主體。第二，我們一定要依靠示范的手段、市場(chǎng)的手段、組織化的手段去推廣，絕不能像過(guò)去一樣主要通過(guò)行政手段去推動(dòng)。

　　從農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，也同樣存在著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)十年的高速發(fā)展，農(nóng)機(jī)的社會(huì)保有量已經(jīng)達(dá)到了較高水平，現(xiàn)在到了調(diào)結(jié)構(gòu)的時(shí)候了。另外，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的工作也要進(jìn)行調(diào)整，一定要盡快地從單純的行政操作性的事務(wù)中解脫出來(lái)，去指導(dǎo)農(nóng)民用農(nóng)機(jī)，用法律去管理農(nóng)機(jī)，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)造出好農(nóng)機(jī)來(lái)。這其中要扎實(shí)做好三件事：示范推廣、農(nóng)機(jī)化服務(wù)和生產(chǎn)。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式最終目的是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我認(rèn)為，合作化+機(jī)械化=農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化，而信息化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展到一定程度后的必然。這次會(huì)議我發(fā)現(xiàn)一個(gè)小變化，就是會(huì)議的發(fā)言材料里面有了專門(mén)的介紹農(nóng)業(yè)機(jī)械化的典型材料，農(nóng)業(yè)部2015年20件重點(diǎn)工作中，農(nóng)機(jī)化是其中的一條，而不是像過(guò)去一樣，只是夾在科技創(chuàng)新里面，這是個(gè)很好的勢(shì)頭，意味著各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)將會(huì)花更大的精力去推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)可以大有作為，應(yīng)該去做更多的事情為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。

　　2015年，湖南農(nóng)機(jī)化工作將側(cè)重兩方面：在洞庭湖區(qū)，主要推動(dòng)水稻全程機(jī)械化和機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)的全覆蓋；在丘陵山區(qū)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械與調(diào)整農(nóng)業(yè)布局并重、修建道路與輕簡(jiǎn)機(jī)械并重、田間生產(chǎn)機(jī)械化和集中處理機(jī)械化并行、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)設(shè)施化與設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化并行四個(gè)路徑，實(shí)現(xiàn)丘陵山區(qū)機(jī)械化破題。

　　高明飛（山東省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)）：

　　從這次會(huì)議中，深刻地體會(huì)到中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重視。中央領(lǐng)導(dǎo)高度肯定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在保障糧食中的作用，過(guò)去種田是人挑肩扛，以人畜為主，而現(xiàn)在“三夏”“三秋”，機(jī)械成了主力軍。在農(nóng)村勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的大背景下，糧食實(shí)現(xiàn)“十一連增”，機(jī)械化在其中起了很重要的作用。

　　新常態(tài)對(duì)我們農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域提出了新的挑戰(zhàn)，即農(nóng)機(jī)化水平在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，應(yīng)該向量增質(zhì)升的方向發(fā)展。針對(duì)目前我國(guó)糧食價(jià)格面臨天花板，而農(nóng)業(yè)投入處于地板效應(yīng)的現(xiàn)狀，如何使農(nóng)民增收，是我們各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，只有提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)科技含量，并通過(guò)農(nóng)機(jī)化水平的提高，來(lái)提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才能實(shí)現(xiàn)。這次會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，中央將繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也將會(huì)持續(xù)加大。這給我們農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)帶來(lái)了利好。

　　山東2014年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)80%，在新的一年，我們將繼續(xù)努力，研究制定適應(yīng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需求的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新舉措、新方法，圍繞小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推廣應(yīng)用小麥機(jī)收-秸稈粉碎還田-玉米貼茬直播和玉米機(jī)收-秸稈粉碎還田-土地深松-小麥免耕播種兩個(gè)“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式，加大糧食烘干、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚和倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施設(shè)備的扶持力度；積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物和牧漁林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)發(fā)展適宜土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大馬力拖拉機(jī)、寬幅精量播種機(jī)、大喂入量聯(lián)合收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、無(wú)人駕駛農(nóng)用植保飛機(jī)等新型復(fù)式機(jī)械裝備，引導(dǎo)發(fā)展適宜經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)的聯(lián)合作業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)方面，將積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作，規(guī)?；a(chǎn)。探索建立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)新機(jī)制，努力打造集農(nóng)機(jī)維修、配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、作業(yè)服務(wù)與產(chǎn)品銷售于一體的水平高、服務(wù)優(yōu)、輻射力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)，為全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供服務(wù)。