農(nóng)機系統(tǒng)將大有可為——湘魯農(nóng)機局長談中央農(nóng)村工作會議精神
2014年12月22—23日,中央農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議在京召開,列席會議的湖南省農(nóng)機局局長王羅方、山東省農(nóng)機局局長高明飛,在會后很高興地向記者表示:中央的決策部署和中央領導同志的重要講話表明,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要通過穩(wěn)糧增收調(diào)結構、提質(zhì)增效轉方式來實現(xiàn),在調(diào)結構、轉方式中,農(nóng)機系統(tǒng)將大有可為,將成為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一支重要的主力軍。他們不但向記者談了此次會議透露出的農(nóng)機利好,也分別對2015年的農(nóng)機化工作有了自己的想法。
王羅方(湖南省農(nóng)機局局長):
在新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)調(diào)整結構,就是要從過去單純地抓糧食生產(chǎn)轉到穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下多種經(jīng)營,形成特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品,以增加農(nóng)民的收入。我認為結構調(diào)整既有區(qū)域的調(diào)整,也有小區(qū)域品種的調(diào)整。而轉方式則主要有兩種方式的轉變,是生產(chǎn)方式的轉變,目前我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還相對很低,要改變現(xiàn)狀就必須從過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式轉到現(xiàn)代生產(chǎn)方式上來,這其中有很多方式要轉變,但最重要的是農(nóng)業(yè)機械化和信息化。第二是組織方式要轉變,包括兩個方面的內(nèi)容,一是我們要努力把農(nóng)業(yè)從千家萬戶的分散種植轉到以適度規(guī)模經(jīng)營的大戶、合作社來,以適度提高其組織化程度,使其真正成為有發(fā)言權的經(jīng)營主體。第二,我們一定要依靠示范的手段、市場的手段、組織化的手段去推廣,絕不能像過去一樣主要通過行政手段去推動。
從農(nóng)機化領域來說,也同樣存在著調(diào)結構、轉方式的問題。經(jīng)過十年的高速發(fā)展,農(nóng)機的社會保有量已經(jīng)達到了較高水平,現(xiàn)在到了調(diào)結構的時候了。另外,農(nóng)機管理部門的工作也要進行調(diào)整,一定要盡快地從單純的行政操作性的事務中解脫出來,去指導農(nóng)民用農(nóng)機,用法律去管理農(nóng)機,同時引導企業(yè)造出好農(nóng)機來。這其中要扎實做好三件事:示范推廣、農(nóng)機化服務和生產(chǎn)。
調(diào)結構、轉方式最終目的是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我認為,合作化+機械化=農(nóng)機現(xiàn)代化,而信息化是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展到一定程度后的必然。這次會議我發(fā)現(xiàn)一個小變化,就是會議的發(fā)言材料里面有了專門的介紹農(nóng)業(yè)機械化的典型材料,農(nóng)業(yè)部2015年20件重點工作中,農(nóng)機化是其中的一條,而不是像過去一樣,只是夾在科技創(chuàng)新里面,這是個很好的勢頭,意味著各級農(nóng)業(yè)部門將會花更大的精力去推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,我們農(nóng)機系統(tǒng)可以大有作為,應該去做更多的事情為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做貢獻。
2015年,湖南農(nóng)機化工作將側重兩方面:在洞庭湖區(qū),主要推動水稻全程機械化和機械化對農(nóng)業(yè)的全覆蓋;在丘陵山區(qū),通過優(yōu)勢農(nóng)業(yè)機械與調(diào)整農(nóng)業(yè)布局并重、修建道路與輕簡機械并重、田間生產(chǎn)機械化和集中處理機械化并行、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)設施化與設施農(nóng)業(yè)機械化并行四個路徑,實現(xiàn)丘陵山區(qū)機械化破題。
高明飛(山東省農(nóng)機局局長):
從這次會議中,深刻地體會到中央領導對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化工作的重視。中央領導高度肯定了農(nóng)業(yè)機械化在保障糧食中的作用,過去種田是人挑肩扛,以人畜為主,而現(xiàn)在“三夏”“三秋”,機械成了主力軍。在農(nóng)村勞動力不斷轉移到二三產(chǎn)業(yè)的大背景下,糧食實現(xiàn)“十一連增”,機械化在其中起了很重要的作用。
新常態(tài)對我們農(nóng)機化領域提出了新的挑戰(zhàn),即農(nóng)機化水平在現(xiàn)有的基礎上,應該向量增質(zhì)升的方向發(fā)展。針對目前我國糧食價格面臨天花板,而農(nóng)業(yè)投入處于地板效應的現(xiàn)狀,如何使農(nóng)民增收,是我們各級農(nóng)業(yè)部門需要認真思考的問題。我認為,只有提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)科技含量,并通過農(nóng)機化水平的提高,來提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率才能實現(xiàn)。這次會議還強調(diào),中央將繼續(xù)實行強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,各項農(nóng)業(yè)補貼也將會持續(xù)加大。這給我們農(nóng)機化系統(tǒng)帶來了利好。
山東2014年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平預計達80%,在新的一年,我們將繼續(xù)努力,研究制定適應農(nóng)村土地流轉需求的農(nóng)機化發(fā)展新舉措、新方法,圍繞小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建,大力推廣應用小麥機收-秸稈粉碎還田-玉米貼茬直播和玉米機收-秸稈粉碎還田-土地深松-小麥免耕播種兩個“一條龍”機械化作業(yè)模式,加大糧食烘干、農(nóng)機場庫棚和倉儲物流等設施設備的扶持力度;積極推動經(jīng)濟作物和牧漁林果業(yè)機械化發(fā)展。通過農(nóng)機購置補貼政策,引導發(fā)展適宜土地規(guī)模經(jīng)營的大馬力拖拉機、寬幅精量播種機、大喂入量聯(lián)合收獲機、糧食烘干機、無人駕駛農(nóng)用植保飛機等新型復式機械裝備,引導發(fā)展適宜經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)的聯(lián)合作業(yè)機械,促進農(nóng)機化發(fā)展轉方式、調(diào)結構。在農(nóng)機社會化服務方面,將積極引導農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實現(xiàn)統(tǒng)一耕作,規(guī)?;a(chǎn)。探索建立農(nóng)機維修服務新機制,努力打造集農(nóng)機維修、配件供應、技術培訓、作業(yè)服務與產(chǎn)品銷售于一體的水平高、服務優(yōu)、輻射力強的農(nóng)機維修社會化服務骨干網(wǎng)絡,為全省農(nóng)機化發(fā)展提供服務。
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