江蘇鹽城：2014年實施農(nóng)機購置補貼資金突破3億元

　　2014年，鹽城市各級農(nóng)機部門認真執(zhí)行中央、省有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范操作，加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度。全市實施農(nóng)機補貼資金3億多元，是全省實施農(nóng)機購置補貼政策以來首次突破3億元的市，也是2013年該市全年實施總量（2.38億元）的128.5%，位列全省，再創(chuàng)該市歷史水平。補貼各類農(nóng)機具3.8萬多臺（套），受益農(nóng)戶11235戶。大中型、多功能、高性能農(nóng)機裝備快速發(fā)展。

　　一是加強政策宣傳貫徹。組織全市市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)機補貼工作人員參加全省農(nóng)機補貼業(yè)務(wù)培訓，市級加強對省級農(nóng)機補貼辦法進行詳細深入的宣傳解讀，通過鹽阜大眾報、鹽城電視臺、鹽城農(nóng)業(yè)網(wǎng)、“12316”農(nóng)信通和“12345”電子政務(wù)平臺等媒體和渠道及時向社會發(fā)布，市農(nóng)委、市財政局分別在鹽城廣播電臺政風熱線欄目宣講農(nóng)機補貼政策，為廣大農(nóng)民釋疑解惑。各縣（市、區(qū)）也舉辦專題會議和培訓，確保領(lǐng)會；通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳資料等多種方式廣泛宣傳農(nóng)機補貼政策和辦理程序，縣、鎮(zhèn)農(nóng)機部門和經(jīng)銷單位在醒目位置張貼補貼目錄、操作流程，廣泛發(fā)放宣傳手冊，自覺接受社會監(jiān)督，做到公開、公正、公平，陽光操作。

　　二是嚴格落實工作責任。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂農(nóng)機購置補貼責任狀，明確農(nóng)機主管部門主要負責人為責任人，實行農(nóng)機綜合考核“一票否決”。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，明確責任主體、操作主體和具體責任人，市農(nóng)委將農(nóng)機購置補貼實施工作作為對相關(guān)處室和各縣（市、區(qū)）農(nóng)機主管部門的重要考核內(nèi)容。

　　三是明確紀律規(guī)范要求。市農(nóng)委研究下發(fā)了《關(guān)于進一步重申農(nóng)機化重點工作有關(guān)紀律和規(guī)范要求的通知》（鹽農(nóng)機[2014]23號）。對嚴格規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策、嚴格規(guī)范落實秸稈還田補貼政策、嚴格規(guī)范實施農(nóng)機項目和管理、嚴格規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機教育培訓政策、嚴格依法依規(guī)強化農(nóng)機監(jiān)管等五個方面的有關(guān)紀律和規(guī)范要求進行了進一步重申。通過召開全市農(nóng)機化工作形勢分析會，組織全市農(nóng)機一條線同志認真?zhèn)鬟_學習貫徹市委朱書記關(guān)于對農(nóng)機購置補貼政策實施工作要加強監(jiān)管的批示和市農(nóng)委《通知》精神，要求全市各級農(nóng)機部門不折不扣嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策實施工作的有關(guān)紀律和規(guī)范要求。

　　四是切實加強監(jiān)督檢查。市、縣設(shè)立并公布農(nóng)機購置補貼咨詢投訴熱線電話，及時處理上級有關(guān)部門交辦及群眾來電、來信、來訪反映的問題。市農(nóng)委受理電話、市長信箱咨詢、群眾來訪等60多起。市、縣開展經(jīng)銷商進出臺帳、重點機具噴涂市級監(jiān)督電話等規(guī)范化操作拉網(wǎng)式檢查。5月26日至6月9日，參加市財政局牽頭的涉農(nóng)資金清理檢查，深入農(nóng)戶家中了解2011年到2013年農(nóng)機購置補貼資金兌付是否準確及時，核對機具在位情況。12月16日至20日，市農(nóng)委抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，分兩個組對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機購置補貼政策實施情況進行了一次的查驗核實。查驗核實工作嚴格按照省農(nóng)機局《關(guān)于做好2014年江蘇省農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知》規(guī)定內(nèi)容逐項進行，采取察看查驗臺賬資料和實地抽查核實相結(jié)合的方法進行。實地抽查了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村147臺套補貼機具，進行現(xiàn)場查驗核實。重點查驗核實了縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機部門實施農(nóng)機購置補貼政策的規(guī)范性以及補貼機具在位情況。對上述查驗核實情況和存在問題，市農(nóng)委及時向各縣（市、區(qū)）進行了通報，并對下一步整改工作提出具體要求。

　　五是規(guī)范信息錄入核對。督促經(jīng)銷商及時、準確錄入已售機具信息，協(xié)助做好購機對象合規(guī)性審查等工作?？h級明確專人負責信息核對工作，對信息填寫不全、人機合影不規(guī)范等情況及時退回經(jīng)銷商補錄。研究制定農(nóng)機補貼經(jīng)銷商管理辦法，力求規(guī)范經(jīng)銷商的經(jīng)銷行為，促進農(nóng)機補貼工作、廉潔、規(guī)范地實施。