政府買服務(wù) 一個(gè)電話農(nóng)機(jī)就上門

　　在江西省南昌市新建縣，由于政府購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)使用機(jī)械種植、防治、收割，以前那種落后的人種牛耕的生產(chǎn)方式已經(jīng)難得一見，主要產(chǎn)糧區(qū)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解放了大量勞動(dòng)力，農(nóng)戶家中已經(jīng)很難再看到以往耕田的主力—耕牛了。

　　只要一個(gè)電話，就能把田間的農(nóng)活交給農(nóng)業(yè)合作社的相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍。這樣一個(gè)在往?？磥聿豢伤甲h的舉動(dòng)，在如今新建縣的農(nóng)民看來卻已成為潮流。“這還要得益于‘政府花錢買服務(wù)’這一惠農(nóng)政策”，新建縣種糧大戶張恒偉說道。

　　“政府花錢買服務(wù)目標(biāo)就是引導(dǎo)農(nóng)村淘汰落后的靠人力手工種植的方式，通過政府購買社會(huì)化服務(wù)，使機(jī)械化種植收割越來越普遍，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。”新建縣農(nóng)業(yè)局植保植檢站站長程金生告訴記者，經(jīng)過一年試點(diǎn)后，新建縣購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)見效明顯。“已實(shí)現(xiàn)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、烘干一條龍機(jī)械化生產(chǎn)。”

　　記者了解到，2014年我省10個(gè)縣實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目政府購買服務(wù)試點(diǎn)，新建縣是南昌市的試點(diǎn)縣。經(jīng)過一年的試點(diǎn)后，2015年全省擴(kuò)大到20個(gè)縣試點(diǎn)，同時(shí)政府購買服務(wù)的內(nèi)容以機(jī)防、機(jī)插、烘干為主。全縣有5個(gè)規(guī)模大、口碑好的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社成為政府購買的承接主體。這5家合作社為農(nóng)民實(shí)施機(jī)防、機(jī)插、烘干等服務(wù)后，通過村委簽字確認(rèn)，農(nóng)業(yè)部門檢查核實(shí)，可按機(jī)防每畝20元、機(jī)插每畝20元、烘干濕谷每噸20元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助，其中補(bǔ)助承接主體的資金80%原則上應(yīng)用于農(nóng)機(jī)支出。值得一提的是，這種社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的購買還像網(wǎng)購一樣引入了評(píng)價(jià)機(jī)制。如果農(nóng)戶對(duì)合作社滿意度低，那該合作社第二年將不被納入補(bǔ)助范圍。

　　政府購買服務(wù)能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來什么改變？為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來什么好處呢？

　　“新建是產(chǎn)糧大縣，以往種田大多是人工種植，效率低下。”程金生說，通過政府購買農(nóng)機(jī)服務(wù)，使越來越多的合作社主動(dòng)購買農(nóng)機(jī)，使用機(jī)械化生產(chǎn)，提高了生產(chǎn)效率。

　　機(jī)械化生產(chǎn)不僅效率高，機(jī)插、機(jī)防的效果也明顯增強(qiáng)，更關(guān)鍵的是，通過機(jī)械化作業(yè)，種糧大戶們的成本下降許多。

　　新建縣濱橋農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李恒湖告訴記者：“運(yùn)用植保機(jī)進(jìn)行機(jī)防的好處太多了，前幾年農(nóng)戶各打各的藥，時(shí)間不一致，防治也不及時(shí)，病蟲害很容易傳播，但采用機(jī)防就能統(tǒng)一時(shí)間防治，效果明顯。”

　　除了統(tǒng)一打藥之外，統(tǒng)防統(tǒng)治的作業(yè)人員都經(jīng)過培訓(xùn)，采用科學(xué)配方施藥。“以往農(nóng)民自己配方打藥費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因不了解蟲害情況，亂開方、亂打藥、甚至在打藥過程中中毒的情況時(shí)有發(fā)生，通常自己打3次藥的，采用植保機(jī)只需2次，節(jié)約成本的同時(shí)也確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。更有效提升農(nóng)作物病蟲害綜合防治效率和水平”李恒湖說道。

　　而提到統(tǒng)防統(tǒng)治的價(jià)格成本，作為“政府花錢買服務(wù)”受益者的種糧大戶張恒偉樂呵呵地說：“以前自己打藥人工加成本大約90元一畝，合作社專業(yè)的機(jī)防隊(duì)伍介入，只要50至60元一畝。”