北京高效節(jié)水農(nóng)業(yè)需要科技支撐
資料圖
發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),要充分發(fā)揮科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領、支撐、保障和帶動作用,發(fā)揮首都科技、人才與資源優(yōu)勢,加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐,不斷提升北京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強農(nóng)業(yè)活力和競爭力。
推進農(nóng)技推廣體系改革與建設
“十二五”以來,本市農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設取得了重要突破,區(qū)縣農(nóng)技推廣體系改革與建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構建設、村級全科農(nóng)技員隊伍建設實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新、條件、隊伍、示范推廣基地建設都取得了明顯進展。在未來5年內(nèi),要著力完善農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務體系的條件、隊伍建設,創(chuàng)新服務機制。同時,要進一步加強村級全科農(nóng)技員的考核管理和調(diào)整,提升服務能力。
多年來,農(nóng)業(yè)科技推廣存在點多面小、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率低、服務不到位、局面混亂等問題,需要創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制,量化農(nóng)技推廣指標,實現(xiàn)標準化、規(guī)范化服務。要加強市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局、市科委、市教委、市園林綠化局、市科協(xié)等部門聯(lián)合,統(tǒng)籌安排市農(nóng)科院、農(nóng)學院、農(nóng)職院和市級推廣機構科技人員,按照主導產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃實行網(wǎng)格化服務,各區(qū)縣農(nóng)技推廣工作也應參照此模式開展。
必須突破原來那種單項內(nèi)容的示范推廣模式,要加大技術、品種、設備、設施、材料和管理措施的整合和集成,創(chuàng)新并形成相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)或生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,諸如雨養(yǎng)旱作模式、林下經(jīng)濟模式、豬-沼-菜生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等,在原有基礎上建設一批展示各種農(nóng)業(yè)模式的綜合示范園區(qū)和基地,由此推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
當前,要突出解決許多農(nóng)業(yè)科技成果成熟度低、難以形成有效生產(chǎn)力的問題,通過完善農(nóng)業(yè)科技項目的立項和實施機制,提高科技成果的熟化程度,縮短從實驗室到田間的時間。政府首先按照社會可持續(xù)發(fā)展和市場的需求,設立資金、制定項目及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標;然后,在政府引導下,科技研發(fā)機構負責提供科技支撐,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照互利共贏的原則為科研機構提供部分研究經(jīng)費或者研發(fā)平臺、示范基地,并優(yōu)先承接科技成果轉(zhuǎn)化應用。
未來5年,需進一步推動和引導工商資本進入農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)生物技術、工程技術、裝備技術、信息技術的組裝集成為支撐,以現(xiàn)代種業(yè)、設施園藝業(yè)、集約化畜牧業(yè)、工廠化漁業(yè)為基礎,以不斷融入創(chuàng)意、文化為突破,發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由低端走向高端。
適時推動農(nóng)業(yè)分工與專業(yè)化,以增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展勢必導致分工與專業(yè)化。要加強家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的制度建設,政府和農(nóng)技推廣人員要適時推進家庭農(nóng)場和合作社的分工和專業(yè)化,并鼓勵有實力的家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社承擔農(nóng)技推廣項目,開展農(nóng)技試驗、示范和推廣應用,幫助其培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高綠色競爭力,確保、環(huán)保、生態(tài)、。
應進一步開展國際合作,大力引進先進適用技術。通過設立專門的農(nóng)業(yè)國際合作專項,開展長期合作和交流,推動先進技術在國內(nèi)推廣應用。隨著時間的推移,市農(nóng)業(yè)局等部門與法國、西班牙、荷蘭等農(nóng)業(yè)發(fā)達有關部門建立的長期穩(wěn)定合作關系,必將對北京發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)產(chǎn)生深刻影響。
要圍繞發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),明確各項技術需求,并盡快立項實施,在設施園藝業(yè)、節(jié)水、雨水收集和利用、再生水利用等方面突破一些重大關鍵技術、共性技術難題,實施節(jié)水、生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新等農(nóng)科服務工程。同時,在現(xiàn)有基礎上,持續(xù)推進北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,圍繞節(jié)水農(nóng)業(yè),加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
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