江西：探索農機維修業(yè)財政補助新模式

　　二、提升服務能力，拓展業(yè)務渠道，開拓農機社會化服務發(fā)展新格局

　　一是開展技能培訓，提升服務水平。為了提高全省農機維修技術人員的技能水平，我省每年舉辦農機維修職業(yè)技能鑒定培訓。2013年10月，我省將農機技能培訓與陽光工程培訓相結合，免費開展了農機修理工高、中、初級三期培訓班，共計培訓了404名技術骨干。同時，部分市縣與人社勞動部門合作培訓了200余名修理工，為實施“以獎代補”項目提供了技術支撐。2014年6月，我省舉辦了農機維修服務中心規(guī)范化建設與業(yè)務拓展培訓班，組織2013年實施項目的138個維修中心負責人培訓交流，挑選了15個項目單位進行PPT專題交流，圖文并茂地介紹了項目實施基本情況和建設成效，并逐個點評進一步指導了全省項目建設。9月底，我省繼續(xù)舉辦了三期農機修理工技能培訓班，為143個項目單位培訓了509名農機修理工，有效推進了全省項目實施和農機維修服務水平進一步提升。

　　二是探索“企社共建”，拓寬經營服務面。當前，隨著農機購置補貼政策的實施，企業(yè)的“三包”任務越來越重，社會化的零配件供應和機具維修保養(yǎng)需求越來越突出。因此，農機維修網點與農機企業(yè)、農機合作社的“企社”、“企點”和“社點”共建合作成為發(fā)展趨勢，既能延伸售后服務，使用戶得到及時的維修服務，又減輕了企業(yè)的“三包”服務壓力。在2014年6月的培訓班上，我省邀請了國內6家農機企業(yè)現(xiàn)場開展“企社共建”對接活動，探索合作共建模式，進一步提升農機維修服務水平。南昌縣西聯(lián)農機維修服務中心與10余家企業(yè)開展維修服務合作，承包了附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)機具的維修保養(yǎng)任務，維修中心接到企業(yè)反饋或機手電話后，指派專業(yè)師傅上門檢查，能夠及時診斷、準確向企業(yè)反饋零部件供應需求，解決了農機手因盲目反饋，造成與企業(yè)信息對接不順暢而耽誤農時的局面。農機合作社、維修中心拓寬了作業(yè)生產、維修保養(yǎng)、操作培訓、零配件經營等服務領域，建立了社會化服務網絡，為農民機手提供“一條龍”服務。

　　三是“農機醫(yī)生”下鄉(xiāng)，流動服務到田頭。我省實施農機維修“以獎代補”項目，鼓勵配備流動服務車，給予每臺5萬元補助，超出部分自籌解決，項目單位共計添置了350余臺服務車，一般以皮卡車、越野車、面包車居多，裝載零配件和維修工具，提升了流動服務功能，開展“農機醫(yī)生”下鄉(xiāng)活動，做到進村入戶、送維修到田頭服務，保障了機械順暢作業(yè)。瑞昌市碧野農機合作社流動服務車在春耕、雙搶農忙時節(jié)，備好常用農機配件，天天巡回在田間地頭，隨時修理故障農機，還教會農機手常見的故障排除知識。大余縣黃龍農機合作社針對大型農機維修較復雜、存放難的實際，維修中心也為服務區(qū)域內的農機戶、合作社成員提供“急修送上門、大修到中心”的“保姆式”服務，并免費為農戶和社員存放機具。這些做法都很受農民機手的歡迎。

　　通過維修服務能力建設，全省農機維修經營服務水平和應急響應能力得到有效提升。一臺車就是一個流動式農機維修服務站，不僅成為了農忙時節(jié)的靚麗風景線，而且成為了農機部門指揮調度下鄉(xiāng)宣傳、搶修服務的應急車；不僅有效擴大了農機社會化服務輻射面，而且較好地履行了農機公共服務職能。我省實施農機維修“以獎代補”項目，起到了一舉多得的效果，中央電視臺、新華網、農民日報等中央和地方新聞媒體紛紛宣傳報道，贏得了社會廣泛贊譽。

　　三、下一步工作打算

　　按照“一年織線條、二年強基礎、三年見成效”的建設目標，下一步，我們的工作思路是：進一步提升農機維修流動服務站功能，打造一支農機“全科醫(yī)生”和“急診醫(yī)生”隊伍，基本解決農機“看病難”問題后，再想方設法解決農機“住房難”問題，力爭開創(chuàng)農機社會化服務發(fā)展新格局。

　　一是計劃補助建設農機維修流動服務站。2015年江西省將繼續(xù)安排2000萬元，計劃招標購買流動服務車，“以獎代補”建設農機維修流動服務站。由已經建設的281個維修中心自愿申請、逐級申報審核，為選擇符合條件的單位購置服務車，整車改裝配齊維修功能設備，費用由省財政補助與維修中心自籌共同解決，購買后產權歸農機維修服務中心所有。通過加強維修中心裝備建設，進一步提高農機維修服務水平和應急機動性，切實解決農機“看病難”問題。

　　二是計劃開展“以獎代補”機庫棚建設。江西省計劃從2016年起，爭取省財政連續(xù)三年投入共計6000萬元，按照1:1配套，“以獎代補”建設2000個標準機庫棚，切實解決農機“住房難”問題。