[觀察] 農(nóng)機化仍然處于發(fā)展的春天

 　　歲序更新之際，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，亦即2015年中央一號文件。我們高興地看到，文件中多處對農(nóng)機著墨。

 

　　在談到“深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”時，文件中說要“加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工”。要發(fā)展上述作物種植，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，自然離不開青貯飼料收獲機械、烘干機械等農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

 

　　在談到“強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用”時文件中說，要“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破”，其中更明確提到“支持農(nóng)機企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”。這無疑給亟須轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)機企業(yè)以強烈期待與激勵。

 

　　在談到“加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理”時說，文件中說要“開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關(guān)財稅政策。”“大力推廣節(jié)水技術(shù)，實施區(qū)域規(guī)?；?jié)水灌溉行動。”這些，對農(nóng)業(yè)機械來說都是利好消息，因為都離不開農(nóng)業(yè)機械來發(fā)揮作用。

 

　　在談到“提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能時”，文件中說要“繼續(xù)實施種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策。選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導(dǎo)向性和效能。完善農(nóng)機具購置補貼政策，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，擴大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補貼范圍。”這將對農(nóng)機具購置補貼政策不斷向優(yōu)向好實施，起到重大的推進作用。同時，節(jié)水灌溉機具也有望獲得有力推動。

 

　　在談到“強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”時，文件中說要“增加農(nóng)民收入，必須完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民降成本、控風(fēng)險。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點，重點支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務(wù)。”這些，將有力地帶動我國耕整機械、植保機械、農(nóng)產(chǎn)品收獲后環(huán)節(jié)機械的發(fā)展。

 

　　在談到“推進農(nóng)村金融體制改革”時文件中說，要“主動適應(yīng)農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。”其中更明確提到要“開展大型農(nóng)機具融資租賃試點。”2014上，國務(wù)院已經(jīng)提出了這一要求，這次又再次提出來，將繼續(xù)推動北方地區(qū)農(nóng)民及時購買到先進適用的農(nóng)業(yè)機械投入生產(chǎn)。

 

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)機化將在其中發(fā)揮先導(dǎo)與支撐作用。離開農(nóng)業(yè)機械這一現(xiàn)代物質(zhì)裝備手段的集合體、以人畜力作業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。缺少農(nóng)機化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無疑將歸于空談。

 

　　黨的十八大上提出了“新四化”的宏偉戰(zhàn)略，而目前“新四化”的短板在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在提升這一短板的征程中，農(nóng)機化大有可為。過去的十年是農(nóng)機化發(fā)展的黃金十年，未來的十年，我們有理由相信，農(nóng)機化仍然處于發(fā)展的春天。