吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實現(xiàn)跨越式提升

　　2014年，吉林省加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到2926萬千瓦，同比提高7.3%，拖拉機(jī)保有量114萬臺，同比提高2.8%，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77.9%，比上年提高4.3個百分點。完成機(jī)械耕地面積7470萬畝，機(jī)械播種面積7507萬畝，機(jī)械收獲面積4365萬畝，均超額完成計劃指標(biāo)。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實現(xiàn)跨越式提升，關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化實現(xiàn)重大突破。

資料圖

　　創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方式。2014年爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金13億元，資金總量排位前5，是實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來資金最多的一年。吉林省實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革創(chuàng)新，一是在補(bǔ)貼資金安排和補(bǔ)貼重點上，突出三個傾斜，向糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣傾斜，向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜，向糧食生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具傾斜。其中用于扶持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體補(bǔ)貼資金達(dá)3.0182億元，超出計劃扶持資金1.4182億元。二是在補(bǔ)貼方式上，全省統(tǒng)一試行“自主購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼資金兌付方式。改變了實施購機(jī)補(bǔ)貼政策10年來“差價購機(jī)”的資金兌付方式。三是縮小補(bǔ)貼品目，由上年的52個減少到35個，取消了部分非糧食生產(chǎn)機(jī)械、手扶拖拉機(jī)、40馬力以下（不含40馬力）拖拉機(jī)等產(chǎn)品的補(bǔ)貼，深松機(jī)、水稻插秧機(jī)(擺秧機(jī)、高光效寬窄行插秧機(jī))、120馬力以上拖拉機(jī)品敞開補(bǔ)貼，滿足農(nóng)民需求，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破發(fā)展瓶頸。

　　創(chuàng)新全程機(jī)械化發(fā)展模式。通過省級財政專項資金1.2億元，對自走式玉米收獲機(jī)、深松機(jī)、牽引式免耕播種機(jī)、寬窄行水稻插秧機(jī)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實施定額累加補(bǔ)貼，進(jìn)一步突破薄弱環(huán)節(jié)。確立了“率先發(fā)展、跨越提升、整體推進(jìn)”的梯次發(fā)展新模式，前郭、榆樹、公主嶺3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣率先發(fā)展，到2015年實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；前郭、榆樹、公主嶺、農(nóng)安、九臺、長嶺、乾安、扶余、洮北、敦化等10個玉米、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)先行示范縣，加快步伐，跨越提升，2017年基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；糧食主產(chǎn)區(qū)的30個大縣整體推進(jìn)，2020年基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。通過典型示范，梯次推進(jìn)，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實現(xiàn)跨越式提升，關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化實現(xiàn)重大突破。到2014年末，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77.9%，比2013年提高4.3個百分點；水稻育插秧、水稻收獲、玉米收獲等關(guān)鍵且相對薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破。

　　提高農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是將作業(yè)模式原來秋季深松調(diào)整為秋季單一深松整地和苗期深松施肥兩種模式；二是深松深度由原來的25厘米以上調(diào)整為30厘米以上。進(jìn)一步加大深松補(bǔ)貼政策信息公開公示，完善了深松作業(yè)補(bǔ)貼檢查驗收制度，實行村級初檢、鄉(xiāng)級復(fù)檢、縣級抽檢三級檢查制度，市、省兩級督導(dǎo)和村、縣兩級公示。全年完成旱田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼面積600萬畝，其中苗期深松追肥126.2萬畝，秋季深松473.8萬畝。

　　建立秸稈還田保護(hù)性耕作示范基地。在雙遼市建立了機(jī)械化秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)試點、在榆樹、農(nóng)安、德惠建立黑土地保護(hù)治理工程試點，進(jìn)一步探索秸稈不同覆蓋形式的技術(shù)模式，關(guān)鍵機(jī)具使用情況的試驗對比，進(jìn)行了效果監(jiān)測和玉米保護(hù)性耕作測產(chǎn)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大示范和宣傳，召開省、市、縣、鄉(xiāng)各級保護(hù)性耕作培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等，保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋了全省所有的縣（市、區(qū)）。全省保護(hù)性耕作面積達(dá)到590萬畝，比去年增加210萬畝，其中秸稈覆蓋保護(hù)性耕作面積超過200萬畝。

　　創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體培育。2014年末，全省固定資產(chǎn)原值50萬元以上的農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶達(dá)到6100戶（個），比上年增加700個。經(jīng)營管理方式多元化，生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了不可替代作用，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。開展廣泛、深入調(diào)研，提出了啟動實施“吉林省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)”的實施方案，擬于2015年—2017年在全省10個糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化先行示范縣建設(shè)300個高起點、大規(guī)模、上檔次，具有示范引領(lǐng)作用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，其中：2015年建設(shè)50個，2016年100個，2017年150個，構(gòu)建符合吉林省實際的以新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。