外企撤離可為整飭發(fā)展環(huán)境提供鏡鑒
以中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模而論,上述報(bào)道所指稱(chēng)的知名企業(yè)的某個(gè)中國(guó)工廠(chǎng)或分支撤離中國(guó)——即使是同時(shí)撤離,并不值得大驚小怪。但是,在經(jīng)濟(jì)一體化的客觀(guān)環(huán)境中,市場(chǎng)再大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模再大,相關(guān)主體也必須見(jiàn)微知著,對(duì)亞馬遜森林中一只蝴蝶煽動(dòng)翅膀的可能后果未雨綢繆。這就是說(shuō),相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從此波跨國(guó)企業(yè)撤離中國(guó)的行動(dòng)中,檢視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以為整飭環(huán)境提供鏡鑒。
實(shí)際上,自上世紀(jì)末亞洲金融風(fēng)暴始,外資企業(yè)成規(guī)模地撤離中國(guó)已有幾個(gè)波次。從前幾波撤離的企業(yè)看,那些到中國(guó)淘金的外資中小企業(yè),由于技術(shù)和資金的比較優(yōu)勢(shì)喪失而出走中國(guó)的行動(dòng),基本上契合了中國(guó)本土產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,因此不僅沒(méi)有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成震蕩和阻滯,反而在相當(dāng)程度上潤(rùn)滑了梯度轉(zhuǎn)移的節(jié)點(diǎn)。并且,也正是在這些中小外企“騰地”的過(guò)程中,技術(shù)儲(chǔ)備、資金供給和市場(chǎng)地位都占優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地?cái)D進(jìn)了中國(guó),成為中國(guó)制造業(yè)的一部分。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向用工成本低廉、環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)寬松、產(chǎn)業(yè)政策和稅收有所優(yōu)惠的地方轉(zhuǎn)移,是資本逐利本性所決定的。因此,上述微軟關(guān)閉其兼并的諾基亞工廠(chǎng),將用工規(guī)模比較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至越南,實(shí)際上不失為領(lǐng)先中國(guó)經(jīng)濟(jì)更高一級(jí)梯度轉(zhuǎn)移之舉。問(wèn)題在于,如果中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、相關(guān)政策以及本土企業(yè)尚未為此一梯度轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備,那么,由跨國(guó)企業(yè)“先知”資本帶領(lǐng)撤離所形成的錯(cuò)時(shí)和錯(cuò)位,就會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的負(fù)面沖擊。
當(dāng)然,所謂經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移,是一個(gè)有撤離有進(jìn)入,有轉(zhuǎn)走有移來(lái)的過(guò)程。如果只有走沒(méi)有來(lái),或者伴隨大規(guī)模撤離的只有零星個(gè)別進(jìn)入,那么,這個(gè)現(xiàn)象所折射的經(jīng)濟(jì)景氣度就令人堪憂(yōu)。在此,跨國(guó)企業(yè)撤離的另一個(gè)看點(diǎn),則是觀(guān)察那些在中國(guó)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)企業(yè),在撤離中國(guó)工廠(chǎng)分支時(shí),是否把研發(fā)機(jī)構(gòu)一并裁撤或移走。如果跨國(guó)企業(yè)將其在中國(guó)的研發(fā)機(jī)構(gòu)裁撤,或停止在中國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),那么,這種撤離行動(dòng)就會(huì)加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)的“空心化”而難用產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移來(lái)概括。值得關(guān)注的是,最近兩年跨國(guó)企業(yè)間的并購(gòu)整合,導(dǎo)致其在中國(guó)的一些重要研發(fā)機(jī)構(gòu)被裁撤。這其中既包括原摩托羅拉和原諾基亞在中國(guó)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),也包括因縮編以致其研發(fā)能力日趨下降的研發(fā)機(jī)構(gòu),如思科、IBM、Adobe、索尼等。這樣的信號(hào)更應(yīng)引起警覺(jué)。
如今中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模已足以抗衡外企和跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)所形成的沖力,相應(yīng)地,當(dāng)然也可以抗衡其撤離所帶來(lái)的吸力。但是,從一般意義上看,一個(gè)為外資制造業(yè)所背離的環(huán)境,除了梯度轉(zhuǎn)移因素外,是否就適合更高梯度產(chǎn)業(yè)的存續(xù),這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
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