城里人禁買農(nóng)村宅基地 網(wǎng)友:一畝三分地承載鄉(xiāng)情
城里人欲購農(nóng)村宅基地養(yǎng)老休閑購買將違法無保障
不僅是一些離開農(nóng)村的人想重歸,生活在城市里的人也對鄉(xiāng)下生活有向往之心。在武漢工作的周先生對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,他從小在湖北的一個縣城里長大,但對農(nóng)村生活有向往。早在2011年他看中了離縣城主城區(qū)20分鐘車程的一處宅基地,隨后花了20多萬從農(nóng)戶手里買了下來,“那處宅基地的主人早就搬走了,房子空置了,周邊環(huán)境不錯,有山有河,適合養(yǎng)老休閑。”
他透露,當(dāng)時購買宅基地只花了8萬元,另外交納了2萬元村集體土地出讓金、9至10萬元的土地出讓金,“土地出讓金是按照城區(qū)的價格來算的。在農(nóng)村買塊宅基地錢不是問題,重要的是沒土地指標(biāo),指標(biāo)都讓大開發(fā)商和政府項目占了,這就涉及到送禮。我那塊宅基地至今手續(xù)還沒有全部拿到手。”
網(wǎng)站上也有多則求購農(nóng)家小院的消息,如在農(nóng)村土地資源網(wǎng)上有人發(fā)布消息稱“7萬求購薊縣城附近小院一個”,并標(biāo)明其用途為“養(yǎng)老種菜”。
在該網(wǎng)站上,中新網(wǎng)財經(jīng)頻道發(fā)現(xiàn)多則出售宅基地的信息。如“北京順義區(qū)李遂鎮(zhèn)個人宅基地500平米出售”,顯示更新時間為2012年10月,其對要售賣的宅基地描述為“2010年初新建的房,建筑面積200平米,其中附屬廂房40平米,出售,簽協(xié)議。”
這則信息中提到,“不會牽扯糾紛,因為全村都沒宅基地使用證(紅本),以后辦理紅本,使用者就是你的名字,完全可以居住也可以投資,如有需要可另出租耕地,可供種植,售價95萬。”
另外一則于2014年1月24日更新的“大興區(qū)采育辛莊村宅基地出售”信息顯示:老宅基地,帶證,土地為民房建設(shè)用地,已經(jīng)建設(shè)好1300平米,5600元一平米出售,此地域為拆遷規(guī)劃范圍內(nèi),規(guī)劃圖已出,3年內(nèi)拆遷,欲一次性出售,也可出售一半。”
此外,其他多地分站點如福建、薊縣、佛山等地都有這樣的宅基地流轉(zhuǎn)信息。如天津薊縣站早在2011年就有人發(fā)布的這樣的信息:本人有薊縣附近多處農(nóng)家舊房,農(nóng)家院,農(nóng)村房、再建房手續(xù)、土地等,可以重新建筑也可繼續(xù)使用,位置在黃崖關(guān)長城、九山頂、梨木臺、八仙山等景區(qū)附近??啥套?、長租、轉(zhuǎn)讓等方式。土地可流轉(zhuǎn)年限標(biāo)為30年。
上述宅基地流轉(zhuǎn)信息中只有北京大興區(qū)和天津薊縣區(qū)近來才被批準(zhǔn)為試點地區(qū),且按照規(guī)定,宅基地出售或者出租限定在本村集體組織內(nèi)部。
北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩表示,城里人去農(nóng)村買宅基地,現(xiàn)實生活中確實存在這樣的需求,比如有的人喜歡住平房,覺得平房接地氣,城里污染多;或者有些人小時候是在農(nóng)村長大的,喜歡田園生活,“按照法律規(guī)定這是違法的,但因為沒人計較、也沒有產(chǎn)生糾紛就沒人管,一旦發(fā)生糾紛法律上是不認(rèn)可這種交易關(guān)系的。”
政策防小產(chǎn)房瘋漲走向逆城鎮(zhèn)化專家:建議未來逐步放開
城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地早在試點啟動前已經(jīng)悄然出現(xiàn),此次規(guī)定能夠多大程度上防止逆城鎮(zhèn)化?
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》2月27日的評論稱,對于宅基地的相關(guān)規(guī)定,老百姓必然拍手雀躍,可是實施過程中,不難想象,問題也必然多多,尤其是在土地問題管理一直粗線條的情況下。
中國社科院學(xué)部委員張曉山表示,這將遏制部分地區(qū)通過剝奪農(nóng)民宅基地使用權(quán),來獲取“土地財政”的情況,保障農(nóng)民合法權(quán)益。保證農(nóng)民的宅基地不會成為各個利益相關(guān)者都要吃的‘唐僧肉’。”
《北京青年報》2月28日的評論稱,此次農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點最有可能形成操作濫觴的是城里人通過各種非法手段購買農(nóng)民轉(zhuǎn)讓的宅基地,出現(xiàn)舊的“小產(chǎn)權(quán)房”未及消化,新的“小產(chǎn)權(quán)房”以更大規(guī)模“瘋漲”蔓延,使城鎮(zhèn)化走向“逆城市化”之反面。
董藩認(rèn)為,宅基地只允許在農(nóng)村集體內(nèi)流轉(zhuǎn),確實有政策上的出于維護社會穩(wěn)定的考慮,“但是現(xiàn)實生活有市場需求,所以政策開了個口子,建議未來政策逐步放開。”
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