耕地污染成為農(nóng)業(yè)部等七大部門與提案委員心中之痛

　　“村子很美，百姓卻腰駝腿跛，土壤專家覺得有問題。”中國科協(xié)副主席陳章良委員以親身經(jīng)歷開頭，“他們立刻下車采樣，檢測發(fā)現(xiàn)汞鎘都超標(biāo)，政府決定彌補(bǔ)，老百姓只多提了一個要求，千萬不要對外公布當(dāng)?shù)乇晃廴尽?rdquo;陳章良援引一位百姓的話說，“女兒以后就嫁不出去了，也沒人嫁進(jìn)來，這個村怎么辦”？

　　3月8日，政協(xié)召開提案辦理協(xié)商會，召集環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等七個部門，就“加大耕地保護(hù)工作力度，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品”問題與提案委員面對面。

　　土壤污染帶來的嚴(yán)重影響，關(guān)乎民生。會上，委員們提出，我國受重金屬污染的耕地約有1000萬公頃，占耕地總面積的10%以上，每年受重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬噸，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)1000多萬噸。污染農(nóng)田土壤的重金屬元素主要包括鎘、汞、鉛、砷、鉻和銅等，主要來源于工商業(yè)和生活污水、工業(yè)粉塵、汽車尾氣、農(nóng)藥化肥和地膜等。

　　檢測項目沒“擋住”的土壤“新傷”

　　除了已經(jīng)意識到的污染源，新的污染源也在層出不窮。

　　“抗性基因作為新型的環(huán)境污染物，被衛(wèi)生組織列為健康威脅。”中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長劉昕委員說，“而環(huán)境監(jiān)測卻對它們一路綠燈，檢測項目里不包括污染，也沒有針對去除的污水處理技術(shù)。”

　　據(jù)《科學(xué)通報》報告，有68種在我國地表水環(huán)境中被檢出。“由于在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域被濫用，環(huán)境中的耐藥菌和它們攜帶的基因，將通過水、土壤、食物的鏈條進(jìn)入人體，造成人體耐藥性。”

　　污染還會來自有機(jī)肥，農(nóng)工黨浙江省副主委張波委員說，浙江省做過實驗，“一塊菜地長期施用規(guī)模養(yǎng)殖場豬糞，對照組不施用，結(jié)果生產(chǎn)出的蔬菜中的銅鋅砷含量，施用組遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對照組”。

　　“養(yǎng)殖業(yè)的飼料有多種添加劑，內(nèi)含重金屬元素，會有90%隨畜禽糞便排出體外。”張波說，施肥到地里就產(chǎn)生了累積效應(yīng)。

　　“豬飼料中的添加劑含有有機(jī)砷，施到地里會變成無機(jī)砷。”糧食局副局長吳子丹也認(rèn)為，不是有機(jī)肥就是好的。

　　多種污染令人痛心，大面積退化則令人惋惜。

　　“我小時候，東北黑黝黝一片，現(xiàn)在顏色都不一樣。”政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王國發(fā)委員列出東北黑土地的近憂——黑土層變薄、有機(jī)質(zhì)下降、耕層變淺，土壤理化性狀變化大。

　　“黑土層從過去的80—100厘米下降到20—30厘米。”廣東農(nóng)業(yè)廳副廳長程萍委員有更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　除了農(nóng)藥、化肥、除草劑造成的傷害外，王國發(fā)還發(fā)現(xiàn)，土壤也會被“”——

　　“秸稈一燒，溫度七八百攝氏度，土壤里的有機(jī)質(zhì)礦化、微生物被燒死。”王國發(fā)根據(jù)一年的實地調(diào)研，糾正錯誤觀念，“過去認(rèn)為焚燒后的草木灰還田增加肥力，其實和產(chǎn)生的破壞根本沒法比。”

　　“秸稈出路找了那么多，還下了嚴(yán)令，怎么就管不住呢？”王國發(fā)分析，“過去給秸稈找出路，一整就是建廠提取木糖醇之類，能是能，可很難設(shè)想幾百公里外的農(nóng)民把苞米稈子拉到你那，找出路得從現(xiàn)實出發(fā)。”

　　從現(xiàn)實出發(fā)，劉昌俊看得更遠(yuǎn)一些。

　　“未來十年，會有大量汽車報廢。”劉昌俊說，各地迎來汽車購置潮，老汽車怎么辦？

　　“在美國是有先例可循的。”劉昌俊解釋，美國城郊有大量的汽車墳場，馬里蘭州也曾出現(xiàn)廢舊輪胎焚燒半年的事件，“不同的是，我們的土地是稀缺資源”。

　　他建議發(fā)展租車行業(yè)，減少汽車保有量，探索報廢汽車的拆解回用方案，結(jié)合新能源汽車發(fā)展，開展零部件回用研發(fā)。

　　三個“需要”召喚補(bǔ)網(wǎng)療傷

　　“十幾年前，中科院嘗試為河池治理幾十萬畝污染土地，最開始他們預(yù)估一畝地治理成本1萬元，現(xiàn)在超過10萬元了，也沒治理好。”陳章良委員的案例觸目驚心，“辦法都想了，還是種不出植物，土壤治理非常困難。”

　　有報道顯示，日本曾對土壤修復(fù)技術(shù)展開研究，提出土壤調(diào)理劑、生物調(diào)節(jié)、換土等一系列應(yīng)對措施，效果最快的是換土，然而這一措施的成本極高，并不適合我國。

　　“土壤被污染后，會持續(xù)很多年，通過各種修復(fù)措施都難以保證糧食達(dá)標(biāo)。”吳子丹分享檢測經(jīng)驗，“我們調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有色金屬冶煉廠周圍上萬畝土地，常年寸草不生。”

　　針對污染地和貧弱地，環(huán)保部副部長李干杰與農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華分別回應(yīng)。

　　“2010年以來，共安排財政資金16億元，用于土壤污染治理修復(fù)。”李干杰說，在廣西，湖南等地進(jìn)行了試點，工作在推進(jìn)中。據(jù)介紹，環(huán)保部將土壤惡化趨勢扼制的預(yù)期定為6—7年。

　　“土壤保護(hù)基礎(chǔ)特別薄弱。”李干杰坦承，連家底也沒有摸清，“目前完成的粗查密度是8公里一個點，下一步要做的詳查非常必要，為治理提供依據(jù)”。

　　“法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度都需要完善，技術(shù)薄弱需要創(chuàng)新，監(jiān)測監(jiān)管能力需要提升。”李干杰用三個“需要”概括了土壤保護(hù)的缺位。

　　一些“補(bǔ)位”的措施已經(jīng)開始。“2006年開始的普查性糧食檢測包括三大方面。2014年，針對鎘超標(biāo)，糧食局對糧食進(jìn)行了逐倉逐貨位的檢測……2020年將確保新增8億旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，測土配方施肥推廣14億畝以上，累計投入40億元。”農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華用數(shù)據(jù)說話。

　　“對于重金屬地區(qū)，我們提議轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)。”吳子丹介紹，“水稻等對重金屬的吸附力強(qiáng)，馬鈴薯等吸附力弱，在輕污染地區(qū)，如果轉(zhuǎn)變作物，可能生產(chǎn)出達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品。”

　　出人意料的是，糧食的農(nóng)藥污染比較輕。“主要因為糧食商品儲存期長，農(nóng)藥逐步降解，出庫超標(biāo)率不到百分之一。”吳子丹說，“中央財政去年投入20億元，完善糧食監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，但目前自產(chǎn)自銷的檢驗還不到位。我們正在探索怎么補(bǔ)上網(wǎng)絡(luò)漏洞。”