兩會看三農：土地確權就是農民的不動產登記

　　編者按：土地是農民的命根子，是農民賴以生存的信心和保障。今年的政府工作報告提出，2015年，要做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。在改革中，要確保耕地數(shù)量不減少、質量不下降、農民利益有保障。

　　2014年是深化改革的開局一年，土地改革取得了一系列突破。那么2015年，土地改革將如何推進呢？

　　據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，湖北省棗陽市楊當鎮(zhèn)西村村民陳貴元，種了3畝田地，一直想發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，可陳貴元說自家底子薄，沒有錢投資，如今農村土地承包經(jīng)營權證辦下來了，他就可以圓夢了。

　　陳貴元：“現(xiàn)在發(fā)了證，我可以拿著這個本，可以向貸款，我種3畝香菇”。

　　從2014年10月份開始，棗陽市開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作，承包地塊的面積、空間位置和權屬證書全部落實到位。棗陽市楊當鎮(zhèn)西村村民李安華說，拿到證書后，莊戶人心里就踏實了，腰桿也硬朗多了。

　　李安華：“土地是農業(yè)的命根子，是農業(yè)人口的生命線，有了這個證，實事上清清楚楚，政府的大印蓋的鮮鮮亮亮，以后誰不經(jīng)過我們農民同意，私自打土地主意，我們就跟他打官司”。

　　拿到農村土地承包經(jīng)營權證，農民的土地就能夠用來貸款，擴大種植規(guī)模。如果不想繼續(xù)種地呢？農民就可以把地流轉給他人耕種，自己獲得租金。農用地已然變成了農民的“活資產”了。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年6月底，農村承包耕地流轉面積達3.8億畝，占承包耕地總面積的比例達到28.8%。

　　今年，土地確權登記頒證工作將進一步推進。農業(yè)部日前確定，土地確權、登記、頒證工作今年將在9省整省推進，而江蘇省就是其中之一。人大代表、江蘇省農業(yè)委員會主任吳沛良指出，土地確權實際上就是在給農民進行不動產登記。