國務(wù)院:到2020年建成集中連片旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

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　　國務(wù)院總理李克強3月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確《政府工作報告》的部門責(zé)任和分工，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)；部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；確定改進(jìn)口岸工作政策措施，促進(jìn)擴大開放和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

　　會議指出，已經(jīng)人大批準(zhǔn)的《政府工作報告》是政府對人民承諾的“責(zé)任書”。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署，盡職盡責(zé)、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項重點任務(wù)和責(zé)任單位。會議強調(diào)，一要確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。抓緊實施積極財政政策加力增效措施，靈活有效運用貨幣政策工具，幫助企業(yè)和基層破解難題，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運行新情況，做好政策儲備和應(yīng)對預(yù)案，加大定向調(diào)控力度，及時預(yù)調(diào)微調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。二要加快培育“雙引擎”。把簡政放權(quán)、財稅金融、投融資等改革推向縱深，更好激發(fā)市場活力和潛力。推出減少審批、降低門檻、減稅降費等新舉措，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點項目建設(shè)，圍繞改善民生補短板，推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，增添發(fā)展新動能。三要增強責(zé)任感和緊迫感，把各項工作抓細(xì)抓實、一抓到底。加強督查、考核和問責(zé)，確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。

　　會議認(rèn)為，“三農(nóng)”工作是政府工作重中之重，必須保持抓農(nóng)業(yè)勁頭不松、投入不減、深化改革步伐不停，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，確保糧食，促進(jìn)農(nóng)民增收。會議通過《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，確定：一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，嚴(yán)格保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食播種面積，采取深耕深松等方式提升耕地質(zhì)量，到2020年建成集中連片旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是向體制改革要潛力，在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出水平。三是實施水土資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理等重大工程，促進(jìn)節(jié)約用水，防治農(nóng)田和養(yǎng)殖污染，加強森林、草原、濕地、河湖等保護(hù)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　會議認(rèn)為，保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升競爭力至關(guān)重要。必須加強和改進(jìn)口岸工作，營造便利、公正透明的通關(guān)環(huán)境。會議確定，一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再取消和下放一批涉及口岸通關(guān)及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的審批事項，全部取消相關(guān)非行政許可審批，不得違法設(shè)定或變相設(shè)定審批。對必要的審批要簡化程序、明確標(biāo)準(zhǔn)，承諾辦結(jié)時限。二要改進(jìn)通關(guān)服務(wù)，提高非侵入、非干擾式查驗比例，加強口岸執(zhí)法政務(wù)公開，堅決取締進(jìn)出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費，推進(jìn)通關(guān)無紙化，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提供便利。三要創(chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機制，加快跨區(qū)域、跨部門大通關(guān)建設(shè)，推進(jìn)一體化通關(guān)，由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”，積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”。四要優(yōu)化口岸布局，支持跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，建立和完善通關(guān)管理和質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更為寬松便捷的環(huán)境，助力中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。

　　會議還研究了其他事項。