做活土地流轉(zhuǎn)，釋放農(nóng)村“黃金土地”

　　在新的形勢(shì)下，必須跳出流轉(zhuǎn)抓流轉(zhuǎn)，抓好頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)管理、政策扶持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)”出效益、為農(nóng)村“轉(zhuǎn)”出活力、為農(nóng)民“轉(zhuǎn)”出希望，才能推動(dòng)小康社會(huì)進(jìn)程。

　　當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)面臨存在的主要問題：

　　1、服務(wù)平臺(tái)不優(yōu)：政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理中職能不明確，存在實(shí)際操作中管理和服務(wù)難等問題。

　　2、流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范：口頭協(xié)議多，書面協(xié)議少；書面協(xié)議不規(guī)范的多，內(nèi)容規(guī)范的少等。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施不全：部分農(nóng)村有土地，但由于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，交通不便等因素，導(dǎo)致“運(yùn)輸難”，“水淹田”，“澆地難”，土地根本流轉(zhuǎn)不出去。

　　4、政策扶持不多：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系不完善，流轉(zhuǎn)大戶遇到技術(shù)困難后，無人指導(dǎo)。加之，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面小，保障、賠付水平低。流轉(zhuǎn)業(yè)主一旦經(jīng)營失誤或遇到嚴(yán)重災(zāi)害導(dǎo)致無法履約，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民利益受損，后果嚴(yán)重的，會(huì)帶來一系列社會(huì)問題。

　　5、宣傳引導(dǎo)不夠：“盲目”流轉(zhuǎn)、“跟風(fēng)”流轉(zhuǎn)等現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的的現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)：

　　流轉(zhuǎn)形式多樣：代種經(jīng)營、出租經(jīng)營、轉(zhuǎn)包經(jīng)營、互換經(jīng)營、入股經(jīng)營、托管經(jīng)營等模式。主要采取公司+專業(yè)合作社+農(nóng)民，龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民、村委會(huì)+種養(yǎng)大戶+農(nóng)民等形式。

　　流轉(zhuǎn)主體多元：從原始的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地演變成一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。

　　平穩(wěn)有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)必須采取更科學(xué)有效的手段：

　　1、熟知流轉(zhuǎn)的土地性質(zhì)，知道如何改變土地性質(zhì)

　　避免因土地性質(zhì)問題產(chǎn)生糾紛，土地性質(zhì)很難改變，所以土地性質(zhì)在流轉(zhuǎn)之前需要咨詢清晰，沒有明確土地性質(zhì)對(duì)后期對(duì)你選擇的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有很大的局限性。

　　2、了解低成本高收益流轉(zhuǎn)土地的技巧

　　大規(guī)模的流轉(zhuǎn)土地，成本高、收益低,造成土地的浪費(fèi)，陷進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的陷阱。所以在選擇土地流轉(zhuǎn)的形式的時(shí)候需要根據(jù)自己的實(shí)際情況來定。土地流轉(zhuǎn)最理想的形式就是股份+合作的形式,這種形式土地流轉(zhuǎn)可以節(jié)省大量的資金、人力成本。

　　3、明白流轉(zhuǎn)過來的土地種啥養(yǎng)啥,才能快速讓土地變現(xiàn)賺錢

　　實(shí)踐證明大量流轉(zhuǎn)土地如果沒有好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為支撐，土地被擱置不僅不能變現(xiàn)反而成為你的累贅。不建議在沒有產(chǎn)業(yè)支撐的情況下大量的流轉(zhuǎn)土地。

　　4、明確土地流轉(zhuǎn)的流程

　　知道簽署的土地流轉(zhuǎn)合同是否規(guī)范明確土地流轉(zhuǎn)的程序可以讓您少走彎路，仔細(xì)閱讀流轉(zhuǎn)合同避免掉進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的陷阱。

　　5、熟悉對(duì)土地的政策補(bǔ)貼，了解如何通過土地向申請(qǐng)扶持資金

　　在今年涉及土地改革領(lǐng)域的各項(xiàng)提案中，涉及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的提案最為集中。在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)、維護(hù)18億畝耕地"紅線"的前提下，仍然存在一定的政策空間，更有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)有利于更加、經(jīng)濟(jì)地利用土地資源，所以流轉(zhuǎn)土地選擇一個(gè)有利的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目很重要。（該5方面出自農(nóng)合論壇）

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及面廣萬戶千村，要廣泛宣傳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，增進(jìn)群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的了解認(rèn)識(shí)，農(nóng)民的顧慮和誤解。讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地不僅是農(nóng)民就業(yè)和生存的手段，更是一筆很有潛力的資產(chǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)正是合理利用這一資產(chǎn)，增加收入的重要手段。