安徽農(nóng)機化網(wǎng)-關(guān)于開展農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建項目績效評價工作的通知

皖農(nóng)機計財〔2014〕267號  各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機局：    為進一步規(guī)范農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建項目績效評價工作，提高資金使用效益，建立健全激勵和約束機制，經(jīng)研究決定，開展2014年農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及農(nóng)機化示范縣示范縣創(chuàng)建項目績效評價工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：    一、總體目標    通過對農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建項目的績效評價，檢驗項目資金使用的規(guī)范性、性和有效性，建立和完善管理制度，落實部門責(zé)任，切實推動專項資金實現(xiàn)效益化，確保項目目標的順利實現(xiàn)。    二、績效評價對象    全省各有關(guān)項目市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門具體負責(zé)實施的2013年農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建項目和2014年農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。    三、績效評價原則    （一）科學(xué)規(guī)范原則。嚴格按照規(guī)定程序和相關(guān)政策要求開展績效評價，重點對各項目實施的操作程序、實施內(nèi)容和資金使用方向等是否符合政策規(guī)定進行評判。    （二）公平公正原則。制定公正客觀的績效評價方案和考核指標，對具體項目的實施情況進行綜合評價，確保評價結(jié)果的公平性、公正性和客觀性。    （三）系統(tǒng)原則。針對項目實施目標，深入分析項目的績效和影響，系統(tǒng)地評價績效目標實現(xiàn)程度。綜合考慮項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，注重項目實施對發(fā)展農(nóng)機化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長期效益。    四、績效評價的主要方式    （一）定性分析與定量分析相結(jié)合。通過定量分析，客觀分析項目支出同項目收益之間的內(nèi)在關(guān)系，對不能直接進行定量分析的，要實事求是地進行定性分析。    （二）材料審核與實地檢查相結(jié)合。一般項目以材料審核為主，采取項目單位自評同省市級抽查相結(jié)合的方式，各項目單位填寫績效評價表，并對照評價表撰寫自評報告。重點項目以實地檢查為主，省、市級農(nóng)機部門組織對項目實施成果進行現(xiàn)場審驗。    五、績效評價的具體內(nèi)容及責(zé)任分工    1.2013年農(nóng)機化示范縣項目  責(zé)任處室：產(chǎn)發(fā)處。    2.農(nóng)機化技術(shù)集成示范推廣項目  責(zé)任處室：科教處。    3.農(nóng)機社會化服務(wù)體系示范建設(shè)項目   責(zé)任處室：管理處。    4.農(nóng)機化生產(chǎn)示范（平安農(nóng)機創(chuàng)建）項目  責(zé)任處室：管理處。    5.設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范項目  責(zé)任處室：產(chǎn)發(fā)處。    6.農(nóng)機公共服務(wù)能力建設(shè)項目  責(zé)任處室：產(chǎn)發(fā)處。    7.購機補貼績效管理項目項目  責(zé)任處室：計財處。    8.奇瑞重工農(nóng)機化技術(shù)發(fā)展項目  責(zé)任處室：計財處。    六、績效評價依據(jù)    1.《安徽省財政廳 安徽省農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2014〕641號）。     2.2014年農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南。     3.各地農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書。    4.《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理 安徽省財政廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)機械化示范縣創(chuàng)建工作的通知》（皖農(nóng)機計財〔2014〕8號）。    5.《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理關(guān)于2013年農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建專項資金項目實施方案的批復(fù)》（皖農(nóng)機產(chǎn)發(fā)〔2014〕62號）。    七、績效評價的主要指標評價指標主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，具體見附件。    八、相關(guān)要求    一是精心組織，穩(wěn)步實施。省局由計財處牽頭，各項目責(zé)任處室具體負責(zé)，整體績效評價工作時間為12月中旬至2月中旬。各項目單位要高度重視，積極配合，嚴格按照項目實施情況進行自評打分，績效評價表和自評報告應(yīng)以市為單位統(tǒng)一匯總，并于1月20日之前報送至省局各責(zé)任處室。    二是加強指導(dǎo)，廣泛宣傳。各地要加強對項目實施的規(guī)范管理，積極樹立績效評價理念，掌握績效評價方法，及時總結(jié)項目實施中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，加強輿論宣傳和信息報送，努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。    三是發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。各地要針對項目績效評價結(jié)果，分析績效目標實現(xiàn)程度，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出整改方案，并積極落實整改措施，確保本次績效評價工作落實到位、取得實效。     附件：農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建項目績效評價表.xls                                                              安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局                                                                 2014年12月17日