安徽農(nóng)機(jī)化網(wǎng)-關(guān)于做好2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理工作的通知
皖農(nóng)機(jī)計財〔2014〕175號
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局:
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2014年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作的通知》(農(nóng)辦財〔2014〕64號)精神,我省今年繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體思路
通過實施延伸績效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系,及時掌握資金使用、政策落實進(jìn)展,客觀評價實施成效、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度等情況,查找問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出下一步推進(jìn)政策落實、完善項目運(yùn)行機(jī)制建議,持續(xù)提高政策實施效果。
二、績效考核對象、內(nèi)容與指標(biāo)
績效考核對象為各市級農(nóng)機(jī)部門,以及省財政下?lián)?014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門。
對市級農(nóng)機(jī)部門主要評估制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行實施、實施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個一級指標(biāo),14個二級指標(biāo),同時實行附加分、扣分項及一票否決。具體評估考核內(nèi)容與指標(biāo)詳見附件1。
對縣級農(nóng)機(jī)部門主要評估制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行實施、實施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個一級指標(biāo),14個二級指標(biāo),同時實行附加分、扣分項及一票否決。具體評估考核內(nèi)容與指標(biāo)詳見附件2。
三、考核程序
市級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行績效考核。省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對市級和省直管縣進(jìn)行績效考核。
具體工作分為五個階段:
(一)宣傳培訓(xùn)階段(9月-10月)
省農(nóng)機(jī)局組織進(jìn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理培訓(xùn),各地要加強(qiáng)宣傳和動員,完善和提高各項工作。
(二)縣級自評階段(10月31日前)
縣級農(nóng)機(jī)部門對照績效管理考核指標(biāo)(附件2),填寫縣級得分表(附件4);同時逐條對應(yīng)考核指標(biāo),撰寫自評報告并附證明材料報市級農(nóng)機(jī)部門,自評報告須逐條論述。省直管縣直接報送省農(nóng)機(jī)局。
(三)市級查驗核實階段(11月1日-15日)
市級農(nóng)機(jī)部門采取資料查看與實地抽查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)縣級自評報告和自評得分進(jìn)行查驗核實。
(1)資料審查。對報送的自評報告進(jìn)行逐一核實,并對每一項指標(biāo)進(jìn)行初步打分,必要時要求各地補(bǔ)充相關(guān)材料。
(2)實地考核。對各縣(市、區(qū))政策落實情況進(jìn)行實地考核,對初步打分情況進(jìn)行修正后,形成全市績效評價綜合報告、縣級打分匯總表(附件5)。
(3)結(jié)果上報。市級農(nóng)機(jī)部門將全市績效評價綜合報告、縣級打分匯總表于11月15日前報送省農(nóng)機(jī)局。省農(nóng)機(jī)局將采取隨機(jī)抽查的方式對部分地區(qū)績效管理情況進(jìn)行實地考核。
(四)市級自評階段(11月15日前)
市級農(nóng)機(jī)部門對照績效管理考核指標(biāo)(附件1),填寫市級得分表(附件3);同時逐條對應(yīng)考核指標(biāo),撰寫自評報告并附證明材料報省農(nóng)機(jī)局,自評報告須逐條論述。
(五)省級查驗核實階段(11月15日-12月15日)
省農(nóng)機(jī)局將組織6個農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼督查組,對各市及省直管縣進(jìn)行逐一實地查驗核實,并對全省各縣進(jìn)行隨機(jī)抽驗,查看考核結(jié)果是否準(zhǔn)確合理。根據(jù)查驗核實情況,評出、良好、一般、較差四個檔次,提出表彰建議,形成全省延伸績效管理綜合評價報告。
四、結(jié)果運(yùn)用
依據(jù)評估結(jié)果,分析存在的問題和原因,提出改進(jìn)措施建議,并運(yùn)用于下一年度績效管理的全過程,與下一年度項目資金安排適當(dāng)掛鉤。對評估結(jié)果為檔次的單位和個人予以表揚(yáng),通報相關(guān)市、縣級人民政府。
五、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由計財處牽頭負(fù)責(zé),省農(nóng)機(jī)局6個農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼督查組參與省級核查,協(xié)同推進(jìn)延伸績效管理有力有序開展。各級農(nóng)機(jī)部門要高度重視,明確機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保各項工作順利推進(jìn)。
二是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。省農(nóng)機(jī)局將適時進(jìn)行政策培訓(xùn),進(jìn)一步樹立績效管理理念,掌握績效管理工作方法,部署相關(guān)工作。各地要及時總結(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策延伸績效考核工作中好做法、好經(jīng)驗、好典型,加強(qiáng)輿論宣傳和信息報送,努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要主動將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理工作納入本部門的重點工作和目標(biāo)考核的重點內(nèi)容。省農(nóng)機(jī)局將組織督查組開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況集中督查和重點抽查,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實到位、取得實效。
附件1.市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理考核指標(biāo)
2.縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理考核指標(biāo)
3.市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理得分表
4.縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理得分表
5.縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理打分匯總表
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2014年9月5日
下載: 附件:1.2.3.4.5.xls
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