青海省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法(試行)
青海省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法(試行)
(二〇〇九年十一月二十四日印發(fā))
條 為落實農(nóng)機購置補貼支農(nóng)惠農(nóng)政策,規(guī)范補貼機具經(jīng)銷秩序,確保補貼資金運行,方便農(nóng)民購置農(nóng)機補貼產(chǎn)品,維護購機農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法(暫行)》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)青海省農(nóng)機行政主管部門確定,為我省農(nóng)機購置補貼政策的實施提供補貼產(chǎn)品銷售及服務(wù)的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商(以下簡稱“經(jīng)銷商”)的管理。
第三條 省農(nóng)機行政主管部門負責對全省經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。州(地、市)、縣農(nóng)機行政主管部門負責對經(jīng)銷商在本地的經(jīng)銷活動進行監(jiān)督檢查,受理購機農(nóng)民的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解或提出處理意見和建議,并報上級農(nóng)機管理部門。
第四條 經(jīng)銷商的設(shè)置
(一) 符合農(nóng)業(yè)部和青海省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要求并在青海省設(shè)立常設(shè)銷售、服務(wù)機構(gòu)的農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),可以向省農(nóng)機行政主管部門申請青海省農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商資格,自主負責本企業(yè)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的供應(yīng)、技術(shù)培訓、售后服務(wù)和結(jié)算等。
(二)在青海省銷售農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以委托青海省的農(nóng)機補貼經(jīng)銷商代理其同一品目的產(chǎn)品,由經(jīng)銷商負責農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的供應(yīng)、技術(shù)培訓、售后服務(wù)和結(jié)算等。
第五條 經(jīng)銷商應(yīng)當具備以下條件
(一)以銷售農(nóng)業(yè)機械為主營業(yè)務(wù),并經(jīng)工商管理部門注冊登記兩年以上,注冊資金不低于50萬元;
(二)有良好的銷售完稅記錄及相關(guān)證明;
(三)有固定的經(jīng)營、倉儲場所,面積不低于200平方米;
(四)有健全的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有“三包”售后服務(wù)能力,有服務(wù)車輛,聘用取得省級以上農(nóng)機行政部門認可的農(nóng)機維修相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書的服務(wù)人員原則上不少于兩人;
(五)有健全的企業(yè)管理制度、財務(wù)制度和銷售統(tǒng)計臺帳;
(六)誠信經(jīng)營,兩年內(nèi)無購機者群體性產(chǎn)品投訴未結(jié)案事件的產(chǎn)品售后服務(wù)糾紛或訴訟。
第六條 經(jīng)銷商的申報與確認
(一)已列入年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“生產(chǎn)企業(yè)”)根據(jù)本辦法第五條要求,申報或推薦經(jīng)銷商。
未列入青海省上年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄中的生產(chǎn)企業(yè)在每年度參加農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄選型時,可按規(guī)定要求,將推薦的經(jīng)銷商推薦表及建議書正式函告省農(nóng)機行政主管部門。
(二)經(jīng)銷商應(yīng)當填寫申報表,并附相關(guān)證明材料,報省農(nóng)機行政主管部門。省農(nóng)機行政主管部門按照本辦法第五條規(guī)定,對經(jīng)銷商的資格進行審定。
(三)經(jīng)審定確認的經(jīng)銷商名單由省農(nóng)機行政主管部門以公告形式向社會發(fā)布。
第七條 經(jīng)確認的經(jīng)銷商的有效時間為省農(nóng)機行政主管部門公告之日起至下一年確定經(jīng)銷商之前。
第八條 有下列情況之一的,對生產(chǎn)企業(yè)推薦的經(jīng)銷商將不予確認。
(一)提供不真實信息的。
(二)未在規(guī)定時間內(nèi)正式函告申報的。
第九條 經(jīng)銷商負責向省農(nóng)機行政主管部門報送所要求的各種信息,并于每年的6月和11月兩次書面向省農(nóng)機行政主管部門匯報補貼機具經(jīng)營和售后服務(wù)情況。
第十條 經(jīng)銷商可以在全省范圍內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品,經(jīng)省農(nóng)機行政主管部門審核并與省農(nóng)機行政主管部門和省級財政辦理資金結(jié)算。
第十一條 經(jīng)銷商應(yīng)當嚴格執(zhí)行和青海省有關(guān)法律法規(guī)、政策,遵循自愿、平等、公平、誠實守信的原則,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良、及時的服務(wù),在其產(chǎn)品經(jīng)銷范圍內(nèi)建立健全經(jīng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第十二條 經(jīng)銷商應(yīng)當聽取農(nóng)民和農(nóng)機推廣、管理部門對其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的意見,接受購機農(nóng)民和社會各界的監(jiān)督。
第十三條 經(jīng)銷商對購機農(nóng)民就其提供的產(chǎn)品的價格、性能、配置、質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當作出真實、明確、及時的答復。并根據(jù)農(nóng)民需要適時開展免費的技術(shù)咨詢及培訓,幫助農(nóng)民更好地了解使用所購農(nóng)機具。
第十四條 經(jīng)銷商應(yīng)當在省農(nóng)機行政主管部門認可的經(jīng)營產(chǎn)品固定場所的明顯位置懸掛農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷標志。
第十五條 經(jīng)銷商在銷售有關(guān)補貼機具時,應(yīng)當尊重農(nóng)民購機的自主選擇權(quán),不得誘導或強制農(nóng)民購置某種農(nóng)機具。
第十六條 經(jīng)銷商只能向享受補貼的農(nóng)民、農(nóng)場職工和農(nóng)機服務(wù)組織提供農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品。在收取購置補貼機具款時,應(yīng)當嚴格按照《青海省農(nóng)機補貼產(chǎn)品目錄》中確定的配置及相應(yīng)補貼價格,實行差價購機并出具全額發(fā)票。禁止以任何借口全額收款、不出具發(fā)票的行為。
第十七條 經(jīng)銷商應(yīng)當重視并做好補貼機具的售后服務(wù)工作。要根據(jù)所承擔的補貼任務(wù)量安排足夠的售后服務(wù)車和服務(wù)人員,設(shè)立專門的售后服務(wù)電話,保證售后服務(wù)及時到位。出現(xiàn)機具質(zhì)量問題或接到農(nóng)民投訴后,經(jīng)銷商在了解情況后,應(yīng)當立即派員到現(xiàn)場進行處理,不能立即到位的,要與購機農(nóng)民或投訴者協(xié)商,并征得其同意后另行約定時間,保證購機農(nóng)民滿意。
第十八條 經(jīng)銷商提供產(chǎn)品或者服務(wù),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例向購機農(nóng)民出具購貨憑證及產(chǎn)品“三包”憑證,并按照規(guī)定或者與購機農(nóng)民的約定,承擔包修、包換、包退或者其他責任,不得故意拖延或者不履行“三包”及約定義務(wù)。
第十九條 經(jīng)銷商以廣告宣傳、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當保證其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
第二十條 經(jīng)銷商不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對購機農(nóng)民不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害購機農(nóng)民合法權(quán)益應(yīng)當承擔的民事責任。
第二十一條 有下列情況之一的,由省農(nóng)機行政主管部門予以警告或責令停止銷售、限期整改。
(一)機具供應(yīng)和售后服務(wù)不及時或不到位的;
(二)違反有關(guān)農(nóng)機購置補貼操作程序的;
(三)出現(xiàn)質(zhì)量或糾紛問題不能妥善解決的;
(四)擾亂補貼農(nóng)機產(chǎn)品市場價格的;
(五)向農(nóng)機部門提供虛假信息的
(六)其他損害有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策行為的。
第二十二條 有下列情況之一的,取消問題產(chǎn)品經(jīng)銷資格;情節(jié)嚴重的,取消同類補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格。
(一)降低補貼機具配置,欺騙享受農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品農(nóng)民的;
(二)以漲價或變相漲價的方式超過當年機具銷售價銷售的。
第二十三條 有下列情況之一的,取消經(jīng)銷商資格;觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
(一)向享受農(nóng)機購置補貼農(nóng)民提供假冒偽劣、以次充好產(chǎn)品的;
(二)以虛購、換購等手段套取農(nóng)機購置補貼資金的;
(三)違反法律法規(guī)的;
(四)嚴重違反有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策行為的。
經(jīng)銷商資格被取消者,兩年內(nèi)不得重新申報青海省農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商資格。
第二十四條 經(jīng)銷商應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立完善的資金結(jié)算手續(xù),及時提供資料,保證及時準確地結(jié)算補貼資金。
省農(nóng)機行政主管部門將根據(jù)補貼任務(wù)進展情況,至少每兩月結(jié)算一次補貼資金。
第二十五條 省農(nóng)機行政主管部門每年應(yīng)當進行專項檢查,并根據(jù)農(nóng)民投訴或補貼機具使用情況,組織開展質(zhì)量服務(wù)跟蹤調(diào)查,確保全省農(nóng)機購置補貼機具質(zhì)量完好、服務(wù)到位。
第二十六條 農(nóng)民反映好、售后服務(wù)及時到位、年內(nèi)無機具質(zhì)量投訴、圓滿完成補貼任務(wù)的經(jīng)銷商,經(jīng)核查屬實的,由省農(nóng)機行政主管部門予以通報表彰,并作為下年度確定經(jīng)銷商的重要參考依據(jù)。
第二十七條 各級農(nóng)機行政主管部門應(yīng)當尊重經(jīng)銷商的合法經(jīng)營權(quán),促進市場規(guī)范有序、公平競爭,方便農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民,保證惠農(nóng)政策得到貫徹落實。
第二十八條 本辦法由青海省農(nóng)牧廳負責解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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