農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)管理部門五項措施促進(jìn)農(nóng)民增收

      力爭全年使每個農(nóng)機(jī)戶平均新增農(nóng)機(jī)純收入100元

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司決定在今年采取對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼、推廣節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化技術(shù)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、做好農(nóng)機(jī)防災(zāi)抗災(zāi)工作以及優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境五項措施，力爭全年使每個農(nóng)機(jī)戶平均新增農(nóng)機(jī)作業(yè)純收入100元。

一、對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部計劃積極爭取財政投入，組織實施“新型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼”項目。計劃在小麥、玉米、水稻和大豆四大糧食作物主產(chǎn)區(qū)，兼顧西部部分省區(qū)，選擇65個商品糧基地大縣，重點對大中型拖拉機(jī)等6種機(jī)型實行購機(jī)補(bǔ)貼。另外，農(nóng)業(yè)部還將對1000個種糧大戶每戶補(bǔ)助5000元購機(jī)款。通過中央財政補(bǔ)助，帶動地方和農(nóng)民投入，預(yù)計受益農(nóng)戶總數(shù)將達(dá)到2萬戶。

二、大力推廣節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化技術(shù)。首先是努力提高糧食生產(chǎn)的綜合機(jī)械化水平。圍繞水稻、小麥、玉米、大豆四種糧食作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣機(jī)械深松、復(fù)式整地、精量播種、機(jī)械化栽植、聯(lián)合收獲、低溫干燥、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等節(jié)本增效效果突出的重點農(nóng)機(jī)化技術(shù)，2004年計劃新增實施面積5000萬畝，新增糧食產(chǎn)量12—17億斤。其次是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)振興計劃的要求，重點做好飼草料、油菜、馬鈴薯、甘蔗、花生等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)裝備的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用工作。三是提高農(nóng)作物秸稈的利用水平。繼續(xù)推廣秸稈機(jī)械化粉碎還田等8項成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，大力開發(fā)秸稈產(chǎn)業(yè)，發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，拓寬農(nóng)民增收途經(jīng)。

三、培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)市場。一是圍繞“春耕”、“雙搶”、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的組織調(diào)度，千方百計滿足農(nóng)民對機(jī)收、機(jī)播作業(yè)的需求，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)戶的作業(yè)范圍和作業(yè)量。今年將力爭完成跨區(qū)機(jī)收小麥、水稻面積2億畝，參加跨區(qū)機(jī)收的聯(lián)合收割機(jī)規(guī)模預(yù)計超過20萬臺，跨區(qū)作業(yè)總收入超過50億元。二是積極培育發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會、合作社、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度和服務(wù)能力。同時，繼續(xù)在網(wǎng)上發(fā)布跨區(qū)機(jī)收小麥、水稻作業(yè)市場信息。統(tǒng)一監(jiān)制《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》，并對參加跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊的聯(lián)合收割機(jī)免費發(fā)放。持作業(yè)證的聯(lián)合收割機(jī)，在作業(yè)期間享受免交過路過橋費的優(yōu)惠政策。三是繼續(xù)組織實施“農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)工程”，計劃今年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶12萬戶、農(nóng)機(jī)手16萬人，并組織農(nóng)機(jī)大戶知識競賽活動。

四、及時安排下達(dá)農(nóng)用救災(zāi)柴油。今年農(nóng)業(yè)部會同財政部將根據(jù)各地災(zāi)情發(fā)生情況及時下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)柴油，組織聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械開展搶收搶種、排澇除漬、抽水抗旱、修堤筑壩作業(yè)，支持災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)民因災(zāi)造成的損失。同時指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)部門切實做好各項農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)急需的機(jī)具，保障災(zāi)區(qū)的需要。

五、加快農(nóng)機(jī)立法進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部將積極配合人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的立法工作，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)政策。采取政府補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)社會投資，推動新型農(nóng)機(jī)具總量的增長。同時將加大對假冒偽劣的農(nóng)機(jī)具和零配件的查處力度，凈化農(nóng)機(jī)供銷、維修市場，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)中介服務(wù)行為，切實維護(hù)農(nóng)機(jī)戶的合法權(quán)益。