天津市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

津農(nóng)機(jī)計(jì)〔2015〕35號(hào)

市農(nóng)機(jī)局 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《天津市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

有關(guān)區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心、財(cái)政局，濱海新區(qū)農(nóng)委：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào)）和《市農(nóng)委市財(cái)政局關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)的通知》（津農(nóng)委〔2014〕4號(hào)）要求，我們制定了《天津市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                       市農(nóng)機(jī)局   市財(cái)政局

                     2015年4月2日

天津市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知和《市農(nóng)委市財(cái)政局關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)的通知》要求，制定天津市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案如下：

一、總體要求

通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，持續(xù)提高資金使用效益。注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)機(jī)械化水平。注重陽(yáng)光操作，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化績(jī)效考核和信息公開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公正公開(kāi)。注重通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。

二、實(shí)施范圍及規(guī)模

在本市所有涉農(nóng)區(qū)縣組織實(shí)施，包括薊縣、寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河縣、靜?？h、東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)和濱海新區(qū)。市農(nóng)機(jī)局綜合考慮各區(qū)縣補(bǔ)貼資金結(jié)余情況、耕地面積、主要農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)和上年度績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果等因素，提出補(bǔ)貼資金分配方案和使用計(jì)劃，市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金下達(dá)至各區(qū)縣財(cái)政局。

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排部分資金，用于薊縣、寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河縣、靜?？h、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、濱海新區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助，具體操作方案按市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局有關(guān)文件執(zhí)行。

三、補(bǔ)貼機(jī)具范圍和資質(zhì)

（一）中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)所需機(jī)具，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，本著縮減品目滿足全市購(gòu)機(jī)需求的原則，在2014年基礎(chǔ)上，我市進(jìn)一步縮減了2個(gè)品目，共選取了9大類21小類43個(gè)品目的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼范圍見(jiàn)附件1。

（二）市財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。按照《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》，本著保持我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策一致性和連貫性，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)的原則，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，確定了7大類14小類25個(gè)品目的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入市財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍，其中與中央財(cái)政配套補(bǔ)貼的品目包括：135馬力-145馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)、激光平地機(jī)、糧食烘干機(jī)等部分糧食生產(chǎn)機(jī)械，報(bào)廢更新自走式小麥或玉米收獲機(jī)，卷簾機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備、水肥一體化灌溉設(shè)備等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，滅茬機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械。

對(duì)于其他谷物收獲機(jī)械、碾米機(jī)、磨粉機(jī)、保溫被、其他日光溫室設(shè)施設(shè)備、開(kāi)窗機(jī)等產(chǎn)品，使用市財(cái)政補(bǔ)貼資金予以補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼范圍見(jiàn)附件2。

（三）補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，且已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品，已被明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品除外。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。

四、補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼額按照不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼額執(zhí)行（參照2014年我市市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算）；市財(cái)政單機(jī)補(bǔ)貼額按不超過(guò)2014年我市市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算。通過(guò)中央財(cái)政和市財(cái)政進(jìn)行疊加補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼額按不超過(guò)2014年我市市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的50%測(cè)算。市農(nóng)機(jī)局每年年初向社會(huì)公布補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（一覽表式樣見(jiàn)附件3）和補(bǔ)貼額調(diào)整情況。

（二）補(bǔ)貼重點(diǎn)。為了促進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，進(jìn)一步提高秸稈機(jī)械化處理和綜合利用水平，確保重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的需求，重點(diǎn)補(bǔ)貼糧食烘干機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械（還田、打捆收集、青黃貯等）、深松機(jī)、平地機(jī)、免耕播種機(jī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí)，為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)機(jī)在補(bǔ)貼資金上給予傾斜，對(duì)承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置135馬力-145馬力大型拖拉機(jī)及配套的深松機(jī)、平地機(jī)給予重點(diǎn)補(bǔ)貼。

為促進(jìn)小麥、玉米收獲機(jī)等老舊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的報(bào)廢更新，對(duì)自愿報(bào)廢更新自走式小麥或自走式玉米收獲機(jī)的購(gòu)機(jī)用戶，給予重點(diǎn)補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)商公布

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

補(bǔ)貼對(duì)象可以在全市范圍內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，允許跨區(qū)縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)，并對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和所購(gòu)機(jī)具真實(shí)性負(fù)責(zé)。

個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額原則上為50萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額原則上為200萬(wàn)元，確因生產(chǎn)需要，補(bǔ)貼資金總額超出上述規(guī)定的，由補(bǔ)貼對(duì)象向區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)同意后可以按照生產(chǎn)需求享受補(bǔ)貼資金。

（二）補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的確定。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入我市或其他省份農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人，不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)必須要對(duì)自主確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)同等的責(zé)任。

六、補(bǔ)貼操作及資金兌付方式

我市繼續(xù)實(shí)施“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼資金兌付方式，并在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。

獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼須由購(gòu)機(jī)者提出申請(qǐng)，由區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)初審并報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核確定。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。具體操作程序詳見(jiàn)附件5。

區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在補(bǔ)貼工作開(kāi)始后及時(shí)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提交相關(guān)資金結(jié)算資料，區(qū)縣財(cái)政部門(mén)組織補(bǔ)貼資金兌付工作，對(duì)于結(jié)算資料無(wú)誤的，代理銀行及時(shí)撥付到位。

七、實(shí)施進(jìn)度安排

（一）每年1月至2月：完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案和補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表的編制（修訂）。

（二）每年3月至11月：組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，按步驟開(kāi)展績(jī)效考核工作，并定期對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

（三）每年12月：完成全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的總結(jié)上報(bào)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效延伸考核評(píng)比工作。

八、工作保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)落實(shí)好2015 -2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，與金融機(jī)構(gòu)密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，落實(shí)補(bǔ)貼工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)單位、補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的任務(wù)和責(zé)任。注重工作績(jī)效，市農(nóng)機(jī)局和市財(cái)政局加大對(duì)各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心、財(cái)政局的工作考核力度，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。

各區(qū)縣要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制。一是要成立相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是要在區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)內(nèi)部落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施。同時(shí)，強(qiáng)化區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。三是要加快資金結(jié)算進(jìn)度，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政局要及時(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申報(bào)結(jié)算工作。四是加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督，做好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作，并安排專門(mén)機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，維護(hù)購(gòu)機(jī)農(nóng)民的利益。

區(qū)縣財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督力度，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入，并適度安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加大對(duì)代理銀行的監(jiān)督力度，確保補(bǔ)貼資金運(yùn)行，督促銀行部門(mén)按規(guī)定及時(shí)足額兌付資金。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，公平公正公開(kāi)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。一是加強(qiáng)“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”軟件的應(yīng)用，各區(qū)縣要嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)、公示、審批、購(gòu)機(jī)、核實(shí)、結(jié)算全過(guò)程電子化操作。二是嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序規(guī)定，做好購(gòu)機(jī)對(duì)象資格條件審查、補(bǔ)貼受益對(duì)象公示、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)噴號(hào)等工作，在辦理補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)，不得強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品及經(jīng)銷(xiāo)商。提倡區(qū)縣在購(gòu)機(jī)集中場(chǎng)所或政務(wù)大廳等地開(kāi)設(shè)受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)點(diǎn)。三是圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作各環(huán)節(jié)，深入查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（三）公開(kāi)信息，陽(yáng)光操作。為提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的透明度，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光操作”，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，確保專欄等信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行。一是嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)制度，重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。二是每半月公布一次購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度及享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶信息，并將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，公布到村。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括：姓名住址（嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)和銀行賬戶等個(gè)人隱私信息），所購(gòu)機(jī)具型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、補(bǔ)貼額等。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式（樣式見(jiàn)附件6）將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄和天津農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息內(nèi)容與前述規(guī)定一致；縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補(bǔ)貼資金（含中央財(cái)政和地方財(cái)政）使用情況。市農(nóng)機(jī)局要組織農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按“誰(shuí)鑒定、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，公開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具推廣鑒定證書(shū)、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不折不扣落實(shí)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把“三個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等補(bǔ)貼紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。一方面，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)反腐倡廉法規(guī)制度、補(bǔ)貼政策紀(jì)律規(guī)定及違法違紀(jì)案件反面教材，進(jìn)一步教育和警示農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工。另一方面，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督檢查工作，制定監(jiān)管督查方案，年度內(nèi)集中組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，范圍要覆蓋到全市所有項(xiàng)目實(shí)施區(qū)縣，并根據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額大小確定入戶抽查比例。同時(shí)，市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)不定期地組織明查暗訪，采取實(shí)地核查、電話抽查、入戶回訪等方式，深入了解基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)機(jī)企業(yè)執(zhí)行補(bǔ)貼政策規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。

要高度重視群眾舉報(bào)投訴查處工作。建立健全相關(guān)制度，拓寬投訴渠道，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用管理軟件系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)約談告誡、限期整改，并報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)備案；對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，市農(nóng)機(jī)局視情節(jié)輕重采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，向社會(huì)公布處理情況，并視處理情況抄送市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)。同時(shí)，將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)非法侵占的補(bǔ)貼資金，由企業(yè)負(fù)責(zé)足額退回財(cái)政部門(mén)。

深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并做好我市對(duì)區(qū)縣級(jí)的延伸績(jī)效管理。

九、方案與總結(jié)報(bào)送

各區(qū)縣要根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際情況，于2015年4月15日前制定并發(fā)布本區(qū)縣2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，抄送市農(nóng)機(jī)局和市財(cái)政局；每年12月20日前，將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼（包括本區(qū)縣利用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助和區(qū)縣財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告分別報(bào)送市農(nóng)機(jī)局和市財(cái)政局。

附件:1. 天津市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（中央財(cái)政）

     2. 天津市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（市財(cái)政）

     3.天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（式樣）

     4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)（式樣）

     5.天津市2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序

     6.xx年度  （區(qū)縣）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表（式樣）