農(nóng)用無人機(jī)市場(chǎng)勃興亟需政府加快明確監(jiān)管主體進(jìn)程
2015-04-20
中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)信息中心7340
核心提示: 在4月17日至4月19日舉辦的農(nóng)機(jī)春季展覽會(huì)上,由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)農(nóng)用航空分會(huì)組織召開的遙控飛行器的農(nóng)業(yè)應(yīng)用與管理研討
在4月17日至4月19日舉辦的農(nóng)機(jī)春季展覽會(huì)上,由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)農(nóng)用航空分會(huì)組織召開的遙控飛行器的農(nóng)業(yè)應(yīng)用與管理研討會(huì)成功舉辦。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站副站長(zhǎng)李安寧和重慶市農(nóng)機(jī)辦主任秦大春參加會(huì)議。中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)農(nóng)用航空分會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊林主持會(huì)議。
本次研討會(huì)是自中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)農(nóng)用航空分會(huì)2013年成立以來舉辦的第四次研討會(huì)。會(huì)議不同于以往的技術(shù)展示和產(chǎn)品介紹,首次采取圓桌討論形式,與會(huì)代表之間的互動(dòng)和參與熱情空前高漲。討論主題圍繞遙控飛行器的農(nóng)業(yè)應(yīng)用與管理,也就是對(duì)農(nóng)用無人機(jī)的市場(chǎng)管理及規(guī)范工作。在農(nóng)用航空裝備日漸被市場(chǎng)認(rèn)可,技術(shù)日臻成熟但存在隱患的大環(huán)境下,本次研討會(huì)的召開將有效推動(dòng)農(nóng)用航空業(yè)市場(chǎng)良好運(yùn)行,建立規(guī)范的管理體系,促進(jìn)農(nóng)用航空業(yè)健康有序發(fā)展。
農(nóng)用無人機(jī)技術(shù)日漸成熟,市場(chǎng)需求郁然勃發(fā)
記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,動(dòng)力和植保機(jī)械是今年春季展的亮點(diǎn),每一家參展企業(yè)都精心布置,甚至有企業(yè)巧妙的利用場(chǎng)館內(nèi)立體空間進(jìn)行產(chǎn)品演示,其場(chǎng)面蔚然可觀,幾乎每一家展位前都吸引著很多觀眾咨詢。“去年買了兩架,今年已經(jīng)買了三架,計(jì)劃還要再添置7架,所以來到展會(huì)看看”一位來自河南省中牟縣的合作社負(fù)責(zé)人如是說。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者使用情況很好,加上河南省政府將農(nóng)用航空器列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,并實(shí)行累加補(bǔ)貼。結(jié)果一架在載重量10公斤的多旋翼農(nóng)用無人機(jī)市場(chǎng)售價(jià)大概16萬,農(nóng)戶自己僅需要支付8萬元,享受補(bǔ)貼8萬。
記者在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪到一家生產(chǎn)企業(yè)的銷售人員,去年的銷售額達(dá)到五千多萬,政府推廣部門、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶是購(gòu)買主體。當(dāng)問及銷售旺盛的原因,他坦言他現(xiàn)在的農(nóng)用無人機(jī)技術(shù)已經(jīng)成熟,無人機(jī)作業(yè)效率高,每天作業(yè)300畝的效率幾乎是人工植保的30倍;對(duì)購(gòu)機(jī)戶來說節(jié)省了成本,甚至獲得了較高的作業(yè)收益。
毋庸置疑,2014年我國(guó)農(nóng)用無人機(jī)市場(chǎng)備受關(guān)注。日前,麻省理工學(xué)院的《科技評(píng)論》雜志評(píng)選出了“2014年10大突破性的科技創(chuàng)新”,“農(nóng)用無人機(jī)”被評(píng)為“10大突破性的科技創(chuàng)新”之一。中央政策導(dǎo)向和地方購(gòu)置補(bǔ)貼政策都在一定程度上激勵(lì)了農(nóng)機(jī)大戶的購(gòu)買熱情。2014年中央一號(hào)文件更將“加強(qiáng)農(nóng)用航空建設(shè)”列為“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”的重要內(nèi)容;2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)明確要“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破”;今年3月18日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》中明確的“一控二減三基本”方針,在“一控二減”方面,無人機(jī)將發(fā)揮巨大作用,采用無人機(jī)作業(yè),可直接節(jié)約用水量90%,減少農(nóng)藥30%-50%。這些利好政策催生了農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)市場(chǎng)。
惠農(nóng)政策是農(nóng)用無人機(jī)得以快速被市場(chǎng)認(rèn)可和推廣應(yīng)用的首要外部因素;無人機(jī)市場(chǎng)勃發(fā)的內(nèi)因在于農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)無人機(jī)的剛性需求。確切的說是新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)用無人機(jī)的需求最為迫切,因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力不再愿意承擔(dān)低效率的人工植保作業(yè),尤其是丘陵山區(qū)作業(yè)條件艱苦,但是在我國(guó)要想讓千家萬戶的農(nóng)民都購(gòu)買是不太現(xiàn)實(shí)的,這就需要通過新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)組織購(gòu)買農(nóng)用無人機(jī),向普通農(nóng)戶提供有償服務(wù)的方式,并讓植保環(huán)節(jié)逐漸走上機(jī)械化。
農(nóng)用無人機(jī)隱患不容小覷,市場(chǎng)監(jiān)管要跟上
2011年5月13日,一架正在噴灑農(nóng)藥的農(nóng)用飛機(jī)在山東濱州市惠民縣作業(yè)時(shí),不慎墜落在大年陳鎮(zhèn)車子鄭村一村民屋頂。結(jié)果導(dǎo)致飛機(jī)與民房不同程度受損,飛行員頭部和胳膊不同程度受傷。2013年6月22日,在農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)的前勤公路上,一駕自旋式旋翼噴藥飛機(jī)撞到高壓線后墜落在公路上,兩臺(tái)機(jī)動(dòng)車躲避時(shí)采取措施不當(dāng),滑入路旁溝中。
在如今快速升溫的農(nóng)用航空無人機(jī)市場(chǎng),上述報(bào)道時(shí)有發(fā)生,這些事故的發(fā)生的確令人心痛,但是如果操作規(guī)范事故甚至可以避免。相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)用無人機(jī)在給植保作業(yè)帶來便利的同時(shí)也存在一定的隱患,不容小覷。農(nóng)用無人機(jī)的使用不僅要求操作者具備良好的心理素質(zhì)和技能,還需要相關(guān)部門制定統(tǒng)一的管理規(guī)范保障行業(yè)的健康發(fā)展。
參會(huì)的企業(yè)代表從農(nóng)用飛行器和市場(chǎng)管理等內(nèi)容進(jìn)行交流,把農(nóng)用無人機(jī)的市場(chǎng)管理主體總結(jié)為政府、企業(yè)、用戶和第三方組成;農(nóng)業(yè)無人機(jī)表現(xiàn)包括生產(chǎn)的、藥劑的、飛行現(xiàn)場(chǎng)的、操作者的、無線電管理的、未來自主飛行的操作和保障體系等七個(gè)方面。來自深圳的一家公司代表在研討會(huì)上建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用無人機(jī)駕駛員的培訓(xùn)和管理工作。
我國(guó)農(nóng)用遙控飛行器仍然處于無監(jiān)管狀態(tài),缺少農(nóng)用遙控飛行器裝備的分級(jí)管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證,管理部門尚不明確,比如植保機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和3C認(rèn)證應(yīng)歸屬民航、工信部還是農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管有待明確。目前農(nóng)用無人機(jī)行業(yè)對(duì)管理的需求強(qiáng)烈,為了保證公共,規(guī)范與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,南京農(nóng)機(jī)化研究所主任薛新宇建議從農(nóng)用無人機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、管理等環(huán)節(jié)都需要明確的規(guī)定。據(jù)了解, “農(nóng)用遙控飛行植保機(jī) 技術(shù)要求”的草稿已初步完成,“農(nóng)用遙控飛行標(biāo)準(zhǔn)體系框架”業(yè)已基本搭建,其中基本要求包含要求、通用實(shí)驗(yàn)方法、田間操作準(zhǔn)則、登記認(rèn)證程序、人員培訓(xùn)資格認(rèn)證等五方面內(nèi)容。
農(nóng)用無人機(jī)技術(shù)日漸成熟,市場(chǎng)需求郁然勃發(fā)
記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,動(dòng)力和植保機(jī)械是今年春季展的亮點(diǎn),每一家參展企業(yè)都精心布置,甚至有企業(yè)巧妙的利用場(chǎng)館內(nèi)立體空間進(jìn)行產(chǎn)品演示,其場(chǎng)面蔚然可觀,幾乎每一家展位前都吸引著很多觀眾咨詢。“去年買了兩架,今年已經(jīng)買了三架,計(jì)劃還要再添置7架,所以來到展會(huì)看看”一位來自河南省中牟縣的合作社負(fù)責(zé)人如是說。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者使用情況很好,加上河南省政府將農(nóng)用航空器列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,并實(shí)行累加補(bǔ)貼。結(jié)果一架在載重量10公斤的多旋翼農(nóng)用無人機(jī)市場(chǎng)售價(jià)大概16萬,農(nóng)戶自己僅需要支付8萬元,享受補(bǔ)貼8萬。
記者在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪到一家生產(chǎn)企業(yè)的銷售人員,去年的銷售額達(dá)到五千多萬,政府推廣部門、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶是購(gòu)買主體。當(dāng)問及銷售旺盛的原因,他坦言他現(xiàn)在的農(nóng)用無人機(jī)技術(shù)已經(jīng)成熟,無人機(jī)作業(yè)效率高,每天作業(yè)300畝的效率幾乎是人工植保的30倍;對(duì)購(gòu)機(jī)戶來說節(jié)省了成本,甚至獲得了較高的作業(yè)收益。
毋庸置疑,2014年我國(guó)農(nóng)用無人機(jī)市場(chǎng)備受關(guān)注。日前,麻省理工學(xué)院的《科技評(píng)論》雜志評(píng)選出了“2014年10大突破性的科技創(chuàng)新”,“農(nóng)用無人機(jī)”被評(píng)為“10大突破性的科技創(chuàng)新”之一。中央政策導(dǎo)向和地方購(gòu)置補(bǔ)貼政策都在一定程度上激勵(lì)了農(nóng)機(jī)大戶的購(gòu)買熱情。2014年中央一號(hào)文件更將“加強(qiáng)農(nóng)用航空建設(shè)”列為“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”的重要內(nèi)容;2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)明確要“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破”;今年3月18日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》中明確的“一控二減三基本”方針,在“一控二減”方面,無人機(jī)將發(fā)揮巨大作用,采用無人機(jī)作業(yè),可直接節(jié)約用水量90%,減少農(nóng)藥30%-50%。這些利好政策催生了農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)市場(chǎng)。
惠農(nóng)政策是農(nóng)用無人機(jī)得以快速被市場(chǎng)認(rèn)可和推廣應(yīng)用的首要外部因素;無人機(jī)市場(chǎng)勃發(fā)的內(nèi)因在于農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)無人機(jī)的剛性需求。確切的說是新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)用無人機(jī)的需求最為迫切,因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力不再愿意承擔(dān)低效率的人工植保作業(yè),尤其是丘陵山區(qū)作業(yè)條件艱苦,但是在我國(guó)要想讓千家萬戶的農(nóng)民都購(gòu)買是不太現(xiàn)實(shí)的,這就需要通過新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)組織購(gòu)買農(nóng)用無人機(jī),向普通農(nóng)戶提供有償服務(wù)的方式,并讓植保環(huán)節(jié)逐漸走上機(jī)械化。
農(nóng)用無人機(jī)隱患不容小覷,市場(chǎng)監(jiān)管要跟上
2011年5月13日,一架正在噴灑農(nóng)藥的農(nóng)用飛機(jī)在山東濱州市惠民縣作業(yè)時(shí),不慎墜落在大年陳鎮(zhèn)車子鄭村一村民屋頂。結(jié)果導(dǎo)致飛機(jī)與民房不同程度受損,飛行員頭部和胳膊不同程度受傷。2013年6月22日,在農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)的前勤公路上,一駕自旋式旋翼噴藥飛機(jī)撞到高壓線后墜落在公路上,兩臺(tái)機(jī)動(dòng)車躲避時(shí)采取措施不當(dāng),滑入路旁溝中。
在如今快速升溫的農(nóng)用航空無人機(jī)市場(chǎng),上述報(bào)道時(shí)有發(fā)生,這些事故的發(fā)生的確令人心痛,但是如果操作規(guī)范事故甚至可以避免。相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)用無人機(jī)在給植保作業(yè)帶來便利的同時(shí)也存在一定的隱患,不容小覷。農(nóng)用無人機(jī)的使用不僅要求操作者具備良好的心理素質(zhì)和技能,還需要相關(guān)部門制定統(tǒng)一的管理規(guī)范保障行業(yè)的健康發(fā)展。
參會(huì)的企業(yè)代表從農(nóng)用飛行器和市場(chǎng)管理等內(nèi)容進(jìn)行交流,把農(nóng)用無人機(jī)的市場(chǎng)管理主體總結(jié)為政府、企業(yè)、用戶和第三方組成;農(nóng)業(yè)無人機(jī)表現(xiàn)包括生產(chǎn)的、藥劑的、飛行現(xiàn)場(chǎng)的、操作者的、無線電管理的、未來自主飛行的操作和保障體系等七個(gè)方面。來自深圳的一家公司代表在研討會(huì)上建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用無人機(jī)駕駛員的培訓(xùn)和管理工作。
我國(guó)農(nóng)用遙控飛行器仍然處于無監(jiān)管狀態(tài),缺少農(nóng)用遙控飛行器裝備的分級(jí)管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證,管理部門尚不明確,比如植保機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和3C認(rèn)證應(yīng)歸屬民航、工信部還是農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管有待明確。目前農(nóng)用無人機(jī)行業(yè)對(duì)管理的需求強(qiáng)烈,為了保證公共,規(guī)范與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,南京農(nóng)機(jī)化研究所主任薛新宇建議從農(nóng)用無人機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、管理等環(huán)節(jié)都需要明確的規(guī)定。據(jù)了解, “農(nóng)用遙控飛行植保機(jī) 技術(shù)要求”的草稿已初步完成,“農(nóng)用遙控飛行標(biāo)準(zhǔn)體系框架”業(yè)已基本搭建,其中基本要求包含要求、通用實(shí)驗(yàn)方法、田間操作準(zhǔn)則、登記認(rèn)證程序、人員培訓(xùn)資格認(rèn)證等五方面內(nèi)容。
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