福建省全國率先推行農(nóng)機購置補貼改革
據(jù)了解,福建省從2006年開始實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,到2014年底,各級財政共撥付補貼資金22億元,農(nóng)業(yè)機械化率從2007年的18.3%提高到2014年的41.6%。
福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機處調(diào)研員楊斌表示,2014年,福建省在率先取消補貼機具產(chǎn)品必須進入支持推廣目錄這一前置行政許可。“管好該管的,放手不該管的,這個脫鉤既杜絕了政府權(quán)力尋租的可能,也提高了政府部門的工作效率”。
改革從“兩個脫鉤”開始。一是補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤,二是與經(jīng)銷企業(yè)審核脫鉤。脫鉤,并不代表放手不管。補貼機具與經(jīng)銷商審核脫鉤后,農(nóng)機部門不再匯總公布補貼經(jīng)銷商名單,由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布,省級農(nóng)機部門負責(zé)及時公布列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單。
政府審核未必能審出優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商,市場競爭卻能讓優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商脫穎而出。憑借良好的售后服務(wù),吉峰公司快速發(fā)展,省內(nèi)銷售額2009年1000多萬元,去年超過6000萬元,年均增幅超30%。
為使補貼對象更公平,從今年開始,福建省擴大補貼對象,實現(xiàn)補貼對象全覆蓋。原來僅農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織可享受補貼,現(xiàn)在所有直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,包括農(nóng)牧漁民、城市居民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等都可享受。
此外,補貼機具種類范圍上全覆蓋,共有11大類29個小類56個品目列入補貼范圍,基本涵蓋了福建糧食生產(chǎn)和特色經(jīng)濟作物全程機械化所需的主要農(nóng)業(yè)機械。這樣就調(diào)動了企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)動力,良正機械公司2009年主打產(chǎn)品僅2種,現(xiàn)在已接近20種。
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