伊犁州農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀
答:中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金一般每年分兩批下達(dá)。2013年上級(jí)撥付農(nóng)機(jī)補(bǔ)助款12350萬(wàn)元,收益農(nóng)戶7032戶,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售41000萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具10903臺(tái)(架)。2014年上級(jí)下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼控制指標(biāo)為13700萬(wàn)元。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具10634臺(tái)(架),受益農(nóng)戶5288戶。2015年上級(jí)下達(dá)批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金11560萬(wàn)元,批撥付各縣市10000萬(wàn)元。
2、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的規(guī)定和主要管理制度有哪些?
答:實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定:(1)自治區(qū)人民政府《關(guān)于改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法的通知》(新政辦發(fā)〔2013〕6號(hào))。(2)自治區(qū)財(cái)政廳和農(nóng)牧機(jī)械局聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(新財(cái)農(nóng)[2013]6號(hào));(3)自治區(qū)財(cái)政廳和農(nóng)牧機(jī)械局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(新財(cái)農(nóng)〔2011〕134號(hào));(4)自治區(qū)財(cái)政廳和農(nóng)牧機(jī)械局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2015〕3號(hào))。(5)州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局<<伊犁州2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)>>(伊州農(nóng)機(jī)[2015]12號(hào))、《伊犁州農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼現(xiàn)金兌付辦法》(伊州農(nóng)機(jī)綜[2014]9號(hào))、操作辦法按州財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局《2015年伊犁州農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼先購(gòu)后補(bǔ)貼操作基本程序》執(zhí)行。(6)《伊犁州農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(伊州農(nóng)機(jī)[2015]14號(hào))。
3、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的種類(lèi)和具體要求有哪些?
答:2014年新疆補(bǔ)貼機(jī)具范圍。按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具品目,結(jié)合自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局調(diào)整增加部分自選品目,確定適合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍為:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類(lèi)47個(gè)小類(lèi)173個(gè)品目機(jī)具。
2015年新疆補(bǔ)貼機(jī)具范圍。自治區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)糧棉等大宗作物和畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要,確定中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為11大類(lèi)38個(gè)小類(lèi)124個(gè)品目,補(bǔ)貼重點(diǎn)包括耕整、播種、施肥、植保、收獲、清選、干燥、保鮮、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水、溫室設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械設(shè)備。與2014年品目相比,減少了農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械一個(gè)大類(lèi),卻增加了一個(gè)小類(lèi)。具體品目數(shù)由原來(lái)的173個(gè)減少到124個(gè),凈減少49個(gè)品種。其中,其它機(jī)械類(lèi)中新增加了病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備一個(gè)品目,原來(lái)屬于農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械的平地機(jī)(含激光平地機(jī))并入耕整地機(jī)械大類(lèi),要求:(1)補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。(2)補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場(chǎng)管轄的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)牧場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確定;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場(chǎng)轄區(qū)外的由縣市人民政府或人民政府指定的部門(mén)及機(jī)構(gòu)確定。(3)2015年州直縣市開(kāi)展深松作業(yè)的區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)助資金不超過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模的15%,每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)30元。(4)繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,具體操作辦法參照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案》(新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2012〕69號(hào))執(zhí)行。(5)對(duì)每一類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)或補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限,由各縣市結(jié)合實(shí)際自行確定。
4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)布的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。
5、所有購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的農(nóng)民都能享受到補(bǔ)貼嗎?
答:不是的。因?yàn)檠a(bǔ)貼資金規(guī)模有限,不是所有想購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民都能享受到補(bǔ)貼,也不是買(mǎi)什么農(nóng)機(jī)具都有補(bǔ)貼。只有申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)本縣(市)補(bǔ)貼方案中補(bǔ)貼范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,購(gòu)機(jī)者自愿申請(qǐng),履行完操作程序規(guī)定的義務(wù)后才能享受到補(bǔ)貼。
6、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助政策有哪些具體內(nèi)容?
答:從2015年起,州直縣市適宜開(kāi)展深松作業(yè)的區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。具體操作方式州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局《伊犁州農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施制定意見(jiàn)》執(zhí)行。主要內(nèi)容:(1)補(bǔ)助資金總量不得超過(guò)當(dāng)?shù)刂醒朕r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總量的15%,以全州補(bǔ)貼資金為基數(shù),統(tǒng)一調(diào)配,各縣市深松任務(wù)完不成的,資金不得占用。各縣市補(bǔ)助資金規(guī)模一旦確定,應(yīng)切實(shí)保障,避免隨意調(diào)減。(2)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝不超過(guò)30元。(3)補(bǔ)助對(duì)象和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象相同。(4)補(bǔ)助資金發(fā)放對(duì)象有各縣市確定,可以是深松作業(yè)方農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合作社也可以是深松實(shí)施方農(nóng)民。
7、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施“先購(gòu)買(mǎi)后申請(qǐng)”補(bǔ)貼操作方式有哪些好處?
答:從2015年起,在州直縣市實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶、現(xiàn)金發(fā)放”的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作方式。實(shí)行先購(gòu)買(mǎi)后申請(qǐng)補(bǔ)貼辦法后好處:一是方便群眾,減少農(nóng)牧民往返時(shí)間,原來(lái)跑幾趟辦成的事,現(xiàn)在手續(xù)齊全一次就可以解決。.二是優(yōu)化工作流程。補(bǔ)貼流程由原來(lái)補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼對(duì)象確定確認(rèn)、農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付五個(gè)流程減少到自主購(gòu)機(jī)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付三個(gè)流程。三是擴(kuò)大了農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的自主權(quán),農(nóng)牧民自主議價(jià)全得到充分保障。
8、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)有何資格要求?
答:補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)具備兩個(gè)資質(zhì)條件:一是補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;二是除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外,補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。同時(shí),明確取消補(bǔ)貼資格或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不得享受補(bǔ)貼的規(guī)定。推廣鑒定證書(shū)有效期在當(dāng)年的均視同全年有效。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。銘牌應(yīng)內(nèi)容清晰、字跡工整。
9、如何確定補(bǔ)貼對(duì)象?
答:補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。其中,個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的界定可與農(nóng)業(yè)法銜接,既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場(chǎng)管轄的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)牧場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確定;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場(chǎng)轄區(qū)外的由縣市人民政府或人民政府指定的部門(mén)及機(jī)構(gòu)確定。
10、補(bǔ)貼對(duì)象到哪里去購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具?
答:補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī),也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
11、購(gòu)機(jī)者如何申請(qǐng)補(bǔ)貼?
答:實(shí)施“先購(gòu)買(mǎi)后申請(qǐng)”補(bǔ)貼操作方式后,取消了購(gòu)機(jī)申請(qǐng)和確定補(bǔ)貼對(duì)象二個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)牧民(服務(wù)組織)購(gòu)機(jī)后,攜帶本人身份證(組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人登記證)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證及駕駛證等資料到所屬村(場(chǎng))委會(huì)領(lǐng)取《機(jī)具補(bǔ)貼申請(qǐng)核實(shí)表》,按表中內(nèi)容準(zhǔn)確填寫(xiě),申請(qǐng)核實(shí)、領(lǐng)取補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室對(duì)購(gòu)機(jī)者提供相關(guān)資料進(jìn)行初步核查,主要審查購(gòu)機(jī)者身份、購(gòu)買(mǎi)機(jī)具資質(zhì)條件等,對(duì)核查合格者指導(dǎo)簽寫(xiě)《農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,并約定機(jī)具核實(shí)時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成核實(shí)組到購(gòu)機(jī)戶家中核實(shí)機(jī)具,要求做到見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)人、見(jiàn)票,誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)、資料、票據(jù)及所買(mǎi)賣(mài)機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。年度補(bǔ)貼資金額度不足的,農(nóng)戶可持發(fā)票在下一年度辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
12、怎樣進(jìn)行機(jī)具核實(shí)?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室負(fù)責(zé)受理購(gòu)機(jī)者提供的相關(guān)資料和手續(xù),會(huì)同村委會(huì)組成核實(shí)組,分期分批現(xiàn)場(chǎng)逐臺(tái)核實(shí)申請(qǐng)人所購(gòu)機(jī)具情況,要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”,并將核實(shí)情況填入《機(jī)具補(bǔ)貼申請(qǐng)核實(shí)表》機(jī)具核實(shí)欄中,填寫(xiě)核實(shí)結(jié)論,要求核實(shí)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,確定申請(qǐng)人是否享受補(bǔ)貼,并將購(gòu)置機(jī)具核實(shí)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))及村委會(huì)公示,時(shí)間不少于7天。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))在受理核實(shí)機(jī)具的同時(shí)完成補(bǔ)貼系統(tǒng)信息錄入、動(dòng)力機(jī)械噴號(hào)、農(nóng)具打鋼印等工作。
13、銷(xiāo)售補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商是如何確定的?
答:補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定,并通過(guò)相關(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布信息等方式向社會(huì)公布。凡統(tǒng)一公布的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商均可作為補(bǔ)貼機(jī)具供貨商向補(bǔ)貼對(duì)象供貨和開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)將及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單,該類(lèi)企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
14、購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
答:一是自主談價(jià)。補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)格由購(gòu)機(jī)者與經(jīng)銷(xiāo)商平等協(xié)商確定。二是簽訂并保存購(gòu)機(jī)合同。三是索要稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票。發(fā)票上要注明機(jī)具名稱(chēng)、型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)及機(jī)架號(hào)、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)人姓名、地址及身份證號(hào)等信息。要保存好購(gòu)機(jī)發(fā)票的原件,作為享受“三包”服務(wù)和兌付補(bǔ)貼資金的憑證。
15、補(bǔ)貼資金如何辦理兌付?
答:購(gòu)機(jī)戶或法人在購(gòu)機(jī)后30日內(nèi),攜帶本人居民身份證原件或法人登記證、購(gòu)機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、《申報(bào)書(shū)》原件、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)門(mén)窗口辦理兌付補(bǔ)貼手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)資料(證、票、存折只留復(fù)印件),核對(duì)無(wú)誤后,填寫(xiě)《申報(bào)書(shū)》中的《補(bǔ)貼申請(qǐng)受理通知單》。不符合條件的或資料不全的,不予受理,并當(dāng)場(chǎng)作出說(shuō)明。
16、補(bǔ)貼兌付申請(qǐng)受理后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做哪些工作?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理兌付材料后,安排人員現(xiàn)場(chǎng)逐臺(tái)核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具情況(見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票),將補(bǔ)貼機(jī)具信息定期在購(gòu)機(jī)者所在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示,無(wú)誤后將核實(shí)情況填入《申報(bào)書(shū)》中機(jī)具核實(shí)欄中,集中反饋回縣(市)農(nóng)機(jī)局。
17、補(bǔ)貼兌付申請(qǐng)受理后縣級(jí)管理部門(mén)要做哪些工作?
答:公示期滿無(wú)異議且核實(shí)機(jī)具已購(gòu)買(mǎi)到戶后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》,簽字后連同購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼資料上報(bào)縣農(nóng)機(jī)局,縣農(nóng)機(jī)局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的申請(qǐng)補(bǔ)貼資料后抽查核實(shí)。在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)補(bǔ)貼信息進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無(wú)誤后,匯總編制全縣《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》,出具農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算文件報(bào)縣財(cái)政局??h財(cái)政局審核無(wú)誤后,將補(bǔ)貼資金發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”中。
每年10月30日前,各地、州、市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)將當(dāng)年補(bǔ)貼資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、補(bǔ)貼工作總結(jié)及購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料等報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和農(nóng)機(jī)局。
18、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題如何投訴?
答:機(jī)具出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,首先應(yīng)依法向補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求,協(xié)商解決。無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,可按程序向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)投訴,也可向法院起訴解決。
對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問(wèn)題,可向各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)反映。自治區(qū)、伊犁州及各縣(市)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和售后服務(wù)監(jiān)督電話均已在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.xjnj.gov.cn)上公布,隨時(shí)接受電話投訴和反映情況。
19、對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)有什么要求?
答:(1)嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。
(2)要向農(nóng)民提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品和周到的服務(wù)。切實(shí)履行好“三包”規(guī)定中的各項(xiàng)服務(wù)。機(jī)具在作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)故障時(shí),生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)及時(shí)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);企業(yè)服務(wù)中心要有充足的零配件供應(yīng);要提供必要的技術(shù)和操作使用培訓(xùn)。
(3)嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁參與倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具、套取補(bǔ)貼資金、利用不正當(dāng)手段推銷(xiāo)產(chǎn)品等違規(guī)活動(dòng)。對(duì)違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商,要取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。
(4)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的管理。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商違法違規(guī)的行為,企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。
20、對(duì)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)有哪些紀(jì)律要求?
答:為不折不扣地落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,真正把補(bǔ)貼實(shí)惠全部落實(shí)到農(nóng)民,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)規(guī)范管理,陽(yáng)光操作,嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行以下三個(gè)方面紀(jì)律規(guī)定:
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院提出的“三個(gè)嚴(yán)禁”要求。即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。
二是切實(shí)做到“八個(gè)不得”規(guī)定。即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商;不得違反規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)確定通知書(shū);不得將和省級(jí)支持推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)。
三是堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼收費(fèi)行為。即嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名義向農(nóng)民收費(fèi),嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi),嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費(fèi),嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。
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