農(nóng)機(jī)開起來、經(jīng)紀(jì)人跑起來、社會(huì)化服務(wù)隨叫隨到——新疆兵團(tuán)：農(nóng)忙時(shí)節(jié)不懼“雇工難”

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)推行科技種糧，化解勞動(dòng)力短缺難題，今年5萬畝小麥創(chuàng)高產(chǎn)，農(nóng)業(yè)效益不降反升。
 

　　近日，筆者在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)三師四十九團(tuán)十一連種糧大戶張君寶的小麥田間看到，隨著收割機(jī)的轟鳴，吞穗、脫粒、裝車一次完成，打捆機(jī)快速將麥稈打成規(guī)整的方垛。

　　張君寶說：“再不用為150畝小麥雇不上勞力收割而發(fā)愁了。”近年來，該團(tuán)培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、推進(jìn)機(jī)械化和加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)來化解農(nóng)業(yè)雇工難題。如今，這些措施也在其他師團(tuán)得到創(chuàng)新和推廣，農(nóng)業(yè)效益逐年提升。

　　往年:人手少工價(jià)貴致“工荒”

　　——一天花300元能雇到人就不錯(cuò)了

　　時(shí)間回溯到2012年，該團(tuán)四連職工王祥貴可就沒張君寶這般輕松了。那年他因?yàn)闆]雇上收割工人，80畝小麥有三分之二面積被冰雹砸落在地，辛苦一季收成無幾。

　　當(dāng)時(shí)，該團(tuán)近23萬畝土地雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)機(jī)械耕作，但在作物管理和采收上還必需大量人力。但雇用季節(jié)工卻非常困難。分管農(nóng)業(yè)的副團(tuán)長(zhǎng)王利智說：“原因是隨著社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程加快，各地就業(yè)崗位不斷增加，社會(huì)富裕勞動(dòng)力分流渠道增多；再加上團(tuán)場(chǎng)地處新疆偏遠(yuǎn)的南疆，社會(huì)發(fā)展也相對(duì)滯后，社會(huì)生活條件越來越好，許多務(wù)工人員不愿意來，當(dāng)時(shí)眼瞅大片土地耕種粗糙和管理不力，產(chǎn)出呈下降趨勢(shì)。”

　　勞動(dòng)力短缺的另一現(xiàn)實(shí)問題是工價(jià)上漲。2011年以前，該團(tuán)季節(jié)工一天的工價(jià)在100元以內(nèi)，而現(xiàn)在該團(tuán)季節(jié)工工價(jià)為250元左右。該團(tuán)五連職工李輝說：“在收割期間正需要用工時(shí)，能花300元雇上工人就很不錯(cuò)了。但除去農(nóng)資成本和工錢，一畝地也掙不上幾個(gè)錢了。”兩年前，該團(tuán)就有部分職工放棄種地另尋他路。

　　現(xiàn)在:“三管齊下”化解雇工難

　　——提升機(jī)械化率、培育善經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)人、提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平

　　近兩年來，該團(tuán)針對(duì)農(nóng)業(yè)雇工難工價(jià)貴難題，通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和做好服務(wù)保障營(yíng)造拴心留人環(huán)境解決了雇工難問題，而且也節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本。

　　提高機(jī)械化水平解決勞力不足的問題。2013年，該團(tuán)投入資金購(gòu)進(jìn)18臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、60架各類植播機(jī)和15臺(tái)玉米收割機(jī)；2014年，購(gòu)進(jìn)10臺(tái)采棉機(jī)和棉花裝載配套打模機(jī)；今年年初又購(gòu)進(jìn)了15臺(tái)紅棗刷選除雜機(jī)。截至目前，該團(tuán)已經(jīng)擁有大小各類農(nóng)用機(jī)車、農(nóng)機(jī)具260余臺(tái)（架）。機(jī)器的引進(jìn)讓每年所需勞動(dòng)力減少到80%。

　　該團(tuán)十連職工楊勇介紹：“沒有植播機(jī)、采棉機(jī)之前，我的60畝棉花至少需要雇用20人才能忙過來，每人每天按80元計(jì)算，用工50來天，8萬余元就沒了，扣除農(nóng)資等成本，那時(shí)一年收入也就3萬余元。而基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化后，只在最緊張時(shí)雇用5、6人忙就夠了。”

　　培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人盤活勞動(dòng)力資源。該團(tuán)雖然擁有大量的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具，但在農(nóng)作物管理上，像間苗、打頂、修剪、抹芽、套袋等仍需要大量人力完成。為及時(shí)雇上工人搶種搶收，該團(tuán)培養(yǎng)了6名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。平時(shí)經(jīng)紀(jì)人對(duì)本團(tuán)和周邊縣市富裕勞動(dòng)力進(jìn)行聯(lián)系登記，建立年齡、做工方向、技能等基本信息檔案，簽訂用工合同。團(tuán)場(chǎng)承包戶一旦需要雇工人，只要告訴人數(shù)，經(jīng)紀(jì)人就立即協(xié)調(diào)調(diào)撥到位，并對(duì)雇工進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛。

　　和該團(tuán)接壤的巴楚縣農(nóng)民買買提·吐孫說：“以前干完自家的活不是空閑在家，就是到處打聽哪有活可干，但去年在四十九團(tuán)經(jīng)紀(jì)人努爾買買提·斯迪克處登記后，一有活他就會(huì)打電話，不用再去找活干，干完后馬上就拿錢，在這干活我很放心。”

　　做好服務(wù)保障，營(yíng)造拴心留人環(huán)境。該團(tuán)教育動(dòng)員種植戶對(duì)雇工做到以情留人，雇主和雇工一旦建立了深厚感情，就基本形成了長(zhǎng)期合作關(guān)系。3年前，家住疏勒縣在該團(tuán)七連張偉強(qiáng)家拾花的克里木·肉孜每年都來他家拾花，克里木·肉孜說，老板家對(duì)他很好，家里沒錢可以提前預(yù)支工資，租房不用掏錢，水電氣錢也是老板包了的，時(shí)不時(shí)還給買幾串烤羊肉，但工錢一分也不少他的，所以他一直在給張偉強(qiáng)干活。同時(shí)，還對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，像棗樹修剪、抹芽摘心等要求一定技能的工作，該團(tuán)堅(jiān)持對(duì)新工人培訓(xùn)后再上崗，培訓(xùn)期間發(fā)給工資。

　　今后：解雇工難還需政策扶持

　　——健全農(nóng)業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)、加大技能培訓(xùn)、實(shí)行產(chǎn)業(yè)分類補(bǔ)貼沖抵成本上升

　　目前，雖然隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，不少先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用，一定程度減少了勞動(dòng)力，但仍然有很多工作需要大量勞動(dòng)力，像蘋果套袋、棉花打頂、棗樹修剪抹芽等活只能用人工，不僅需要雇工，還需要一定的技術(shù)含量。

　　“在加快現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天，要解決農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工短缺，還需完善和健全農(nóng)業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)，勞務(wù)工素質(zhì)的提升、特色農(nóng)業(yè)服務(wù)拓展，這些都離不開政策的扶持。”該團(tuán)黨委書記鄭勝學(xué)說。

　　技能培訓(xùn)是提高雇工素質(zhì)的關(guān)鍵。該團(tuán)生產(chǎn)科科長(zhǎng)陳勇說：“根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，要有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)雇工按年齡、文化、性別等差異進(jìn)行分類培訓(xùn)，年輕的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作，年長(zhǎng)的人學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)管理，婦女學(xué)習(xí)修剪、定苗技術(shù)等。”

　　人工成本不斷上漲，也壓縮了農(nóng)業(yè)種植者的部分利潤(rùn)空間。“化解用工費(fèi)上漲既需要市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，還需要出臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行分類補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼那些勞動(dòng)力密集型的農(nóng)業(yè)行業(yè)，讓其保持良好發(fā)展勢(shì)頭，讓種植戶受益。”種植大戶李大福說。