余欣榮：以尊重農(nóng)民意愿為前提，調(diào)優(yōu)調(diào)特調(diào)高調(diào)深玉米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

 　　8月28日，農(nóng)業(yè)部在內(nèi)蒙古召開部分省玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整暨“糧改飼”推進落實會，交流各地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和“糧改飼”試點的做法和經(jīng)驗，部署安排玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮強調(diào)，適應(yīng)糧食供求形勢的新變化和可持續(xù)發(fā)展的新要求，要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局、主動入位、順勢而為，推動玉米結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)穩(wěn)糧增收和提質(zhì)增效的目標。

 

　　余欣榮指出，貫徹中央轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的決策部署，新常態(tài)下提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益、增強我國農(nóng)業(yè)國際競爭力，迫切需要加快推進玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照新形勢下糧食戰(zhàn)略的總體要求，堅持以市場需求為導(dǎo)向、以生態(tài)恢復(fù)為愿景、以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提，調(diào)優(yōu)調(diào)特調(diào)高調(diào)深玉米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　余欣榮強調(diào)，推進玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項系統(tǒng)工程，需要科學(xué)謀劃、明確目標，主動作為、有序推進。一是突出“比較優(yōu)勢”，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。做到用地養(yǎng)地結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、產(chǎn)加銷結(jié)合，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。二是實現(xiàn)“四個提高”，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和持續(xù)發(fā)展。著力提高玉米產(chǎn)能、提高玉米生產(chǎn)質(zhì)量和效益、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提高可持續(xù)發(fā)展能力。三是把握“五個原則”，保障玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進。堅持因地制宜、做到有壓有保，堅持市場導(dǎo)向、尊重農(nóng)民意愿，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、促進提質(zhì)增效，堅持多業(yè)并舉、推進產(chǎn)業(yè)融合，堅持著眼全球、確保產(chǎn)業(yè)。四是突出“六個重點”，確保玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。重點是生態(tài)適宜性調(diào)整、種養(yǎng)結(jié)合型調(diào)整、生態(tài)保護型調(diào)整、種地養(yǎng)地結(jié)合型調(diào)整、有保有壓調(diào)整、圍繞市場調(diào)整。

 

　　余欣榮要求，玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出重點、強化措施，持續(xù)加力、久久為功，切實抓好各項措施落實。一是切實加強規(guī)劃引導(dǎo)。認真落實“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合本地實際，確定調(diào)減的區(qū)域、替代的作物、產(chǎn)業(yè)的銜接，整體布局、同步推進。明年東北四省區(qū)要力爭實現(xiàn)調(diào)減玉米面積1000萬畝以上的目標。

 

　　二是切實抓好政策落實。調(diào)整完善并落實好玉米臨時收儲政策，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性；抓好北方農(nóng)牧交錯區(qū)“糧改飼”試點和黑龍江四五積溫帶糧豆輪作試點，搞好總結(jié)，積累經(jīng)驗；還要探索建立金融、信貸、保險等扶持政策。三是切實抓好科技創(chuàng)新。加快培育青貯專用品種，以及替代種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜糧、飼草等品種；集成推廣配套籽粒改青貯、玉米改飼草、玉米改雜糧、玉米改大豆等不同種植模式，加快示范推廣。四是切實抓好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，培育一批實力強、信譽好、聯(lián)系緊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，助力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五是切實抓好宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)宣傳各地涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造良好的輿論氛圍。