農(nóng)業(yè)部關于完善農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)運行維護工作有關事項

【農(nóng)機1688網(wǎng)溫馨提示：該通知是針對各省農(nóng)機化部門有關的，企業(yè)只需查看即可】                                              
                                                農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司關于完善農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)運行維護工作有關事項的通知

農(nóng)機產(chǎn)〔2015〕149號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，廣東省農(nóng)墾總局：

為提升農(nóng)機購置補貼政策實施管理信息化水平，從2010年開始，農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)（以下簡稱輔助管理系統(tǒng)）在各地陸續(xù)啟動試運行。5年來，輔助管理系統(tǒng)運行總體平穩(wěn)，功能日趨完善，對掌握實施總體進度、強化監(jiān)督抽查、加大信息公開、減輕基層工作量和提升管理效率等起到了有效輔助作用。隨著農(nóng)機購置補貼政策改革創(chuàng)新深入推進，本著簡政放權、責權一致和就近就地管理原則，現(xiàn)就完善輔助管理系統(tǒng)運行維護工作有關事項通知如下。

一、完善和強化輔助管理系統(tǒng)屬地管理主體責任

為保證農(nóng)機購置補貼政策實施方式相對統(tǒng)一，協(xié)調推進補貼政策改革創(chuàng)新，我司先后組織開發(fā)了“先購買后補貼”、“購前公示”和“購后公示”等輔助管理系統(tǒng)標準版，今年年底前還將組織開發(fā)“先購后補去經(jīng)銷商”輔助管理系統(tǒng)標準版，供各省參考使用。同時，部分省還立足省情，結合實際對標準版進行了個性化開發(fā)。在各方努力下，輔助管理系統(tǒng)功能日趨穩(wěn)定，運行維護和管理服務模式等基本成熟，具備了各省獨立開發(fā)升級和管理維護的基礎條件。

為尊重各省個性化管理需求，充分體現(xiàn)地方自主管理權限，積極發(fā)揮就近就地管理優(yōu)勢，決定從2016年起，輔助管理系統(tǒng)的技術開發(fā)、功能完善、系統(tǒng)升級和運行維護等全部由省級農(nóng)機化主管部門負責組織。各省可結合實際，自主決策對在用標準版軟件進行改版優(yōu)化或功能升級，軟件的改版調整等事宜不需再報我司。根據(jù)事權與支出責任相一致的原則，輔助管理系統(tǒng)的開發(fā)、維護等所需費用由各省統(tǒng)籌考慮，自行解決，各省根據(jù)需要可自行與山西萬鴻或其它軟件公司協(xié)商購買技術服務相關事宜?！掇r(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)管理規(guī)程（試行）》（農(nóng)機產(chǎn)〔2014〕56號）同時廢止。

二、繼續(xù)做好輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護和報送工作

作為過渡期，2015年，繼續(xù)按現(xiàn)行方式運行輔助管理系統(tǒng)。但自本通知下發(fā)之日起，輔助管理系統(tǒng)各省數(shù)據(jù)庫服務器不需上傳詳細的、全口徑電子數(shù)據(jù)。為掌握補貼實施情況，我司正組織山西萬鴻公司開發(fā)實施結算進度等關鍵匯總數(shù)據(jù)上報模塊，各省要及時加裝此模塊,按規(guī)定上傳實施和結算進度、績效考核所需數(shù)據(jù)等。

輔助管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是否完整準確取決于基層填報。為提高數(shù)據(jù)準確程度，各省要統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)開發(fā)建設和使用管理，明確輔助管理系統(tǒng)各操作主體和人員的責任，加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和監(jiān)測檢查，對存在問題的數(shù)據(jù)及時督促整改，不斷提高數(shù)據(jù)質量。對因農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)提供不實數(shù)據(jù)導致系統(tǒng)數(shù)據(jù)有誤的，各省要在調查基礎上對有關企業(yè)進行處理，可采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，并將處理情況及時向社會公布，暫?；蛉∠a貼資格、列入黑名單等處理情況應及時抄報我司。

根據(jù)審計署有關要求，我司需每半年收集各省農(nóng)機購置補貼電子數(shù)據(jù)，并按時（7月10日前報送當年上半年數(shù)據(jù)，下年1月20日前報送當年全年數(shù)據(jù)）提供給審計部門，以便其進行審計監(jiān)督。為確保報送數(shù)據(jù)真實性和完整性，請各省負責將上半年輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫格式的數(shù)據(jù)（起止時間：1月1日—6月30日）于7月10前、全年輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫格式的數(shù)據(jù)（起止時間：1月1日—12月31日）于下年1月20日前，以光盤形式報送我司產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，同時將省級農(nóng)機化主管部門主要負責同志簽字蓋章后的承諾函一并報送。承諾函參考格式（見附件）由審計署統(tǒng)一制定，各省可對具體內容適當修改。

附件：提供電子數(shù)據(jù)和資料承諾書（參考格式）

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司

2015年10月29日

          附件：提供電子數(shù)據(jù)和資料承諾書（參考格式）.doc