千萬(wàn)元糧補(bǔ)成“圍獵”對(duì)象誰(shuí)之過(guò)？

 　　副科級(jí)干部虛列戶頭騙取22.2萬(wàn)元、西瓜地變身“種糧田”套取補(bǔ)貼670余萬(wàn)、10個(gè)鎮(zhèn)超面積申領(lǐng)補(bǔ)貼1300多萬(wàn)元……近期，湖北對(duì)種糧補(bǔ)貼政策執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)核查，累計(jì)追責(zé)農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及基層的黨員干部等1000余人，涉及金額8000余萬(wàn)元。處分人數(shù)之多、追責(zé)力度之大，在湖北尚屬首次，由此暴露出補(bǔ)貼發(fā)放中存在審核不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題。（11月24日新華網(wǎng)）

 

　　通過(guò)虛構(gòu)糧田面積，虛列戶頭，從副科級(jí)干部到農(nóng)場(chǎng)職工，1000余人騙取糧食補(bǔ)貼8000余萬(wàn)元。參與人數(shù)之多、影響之惡劣可見(jiàn)一斑。這也佐證了一句話，只要有權(quán)力，誰(shuí)都有可能染指資產(chǎn)。糧補(bǔ)資金就這樣被大規(guī)模“圍獵”，更突顯改進(jìn)糧補(bǔ)發(fā)放和全程監(jiān)察的重要性。

 

　　糧食直補(bǔ)資金，事關(guān)種糧農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入是否更有保障，在糧價(jià)持續(xù)走低、農(nóng)產(chǎn)品弱勢(shì)的情況下，8000多萬(wàn)元的糧補(bǔ)資金被他人非法領(lǐng)取，不僅直接影響到糧補(bǔ)發(fā)放工作的公正規(guī)范，更影響到一個(gè)地區(qū)農(nóng)民和糧食種植業(yè)的熱情，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲查處，只能說(shuō)是咎由自取，“罪責(zé)相當(dāng)”。

 

　　任何工作的落實(shí)，從中央到地方，都需要職能部門(mén)、基層加以落實(shí)。然而，經(jīng)過(guò)層層分解，經(jīng)過(guò)權(quán)力的過(guò)篩，這種關(guān)照，就成為了“唐僧肉”，成為一些貪欲者“圍獵”的對(duì)象。此乃“政策邊際效應(yīng)”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，越到基層，政策利好越容易被侵蝕，監(jiān)察越容易進(jìn)入盲區(qū)，力度減弱。

 

　　試想，如果分管的領(lǐng)導(dǎo)，如果具體操作人員，如果在一線核實(shí)的工作人員，哪怕有一個(gè)關(guān)口能夠把緊，都能堵塞住“圍獵”糧食補(bǔ)貼的惡行。但是，因?yàn)橛辛诉@種“額外利益”，有多少人愿意為此“堵他人財(cái)路”，跟自己過(guò)不去呢？分管領(lǐng)導(dǎo)貪之，一線人員覬覦之，凡是有點(diǎn)“小權(quán)力”，或與有點(diǎn)“小權(quán)力”者關(guān)系密切的人，在這樣的“利益瓜分”中上演了一出“列強(qiáng)秀”，而作為資金發(fā)放的機(jī)關(guān)，則后知后覺(jué)，在事后監(jiān)察中才發(fā)現(xiàn)對(duì)方的“馬腳”。盡管追回了損失，查處了一干人等，但結(jié)果卻是慘痛的，影響也是足夠的惡劣。

 

　　像這種騙取糧食補(bǔ)貼的事情并不鮮見(jiàn)，但像這樣大規(guī)模的情況，則實(shí)屬罕見(jiàn)。正如當(dāng)?shù)匾晃桓刹克裕?ldquo;只要實(shí)地核查，就肯定能發(fā)現(xiàn)申報(bào)的這1000多畝地是不存在的。”是的，凡事就怕認(rèn)真。但是，正是有一些干部，在一些利人的事情上，“馬虎”起來(lái)，在利己的事情上“認(rèn)真”起來(lái)，用權(quán)要實(shí)變成用權(quán)要利，糧食補(bǔ)貼怎么能夠逃出這些人的“圍獵”呢？

 

　　千萬(wàn)元糧補(bǔ)資金被騙的事實(shí)，告誡有關(guān)部門(mén)，還是要通過(guò)程序細(xì)化、公開(kāi)透明、責(zé)任落實(shí)來(lái)預(yù)防與懲治。首要是管好用權(quán)者手中的權(quán)力，既要管好“現(xiàn)官”，還要管好“現(xiàn)管”的權(quán)力，任何一個(gè)層級(jí)的“權(quán)力”都不能放過(guò)，并實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等掛鉤，還要把糧食補(bǔ)貼領(lǐng)受人的姓名、耕地面積、領(lǐng)取金額、領(lǐng)取渠道等全部公開(kāi)。利益相關(guān)方必然會(huì)對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。此時(shí)，必然能夠杜絕千萬(wàn)元糧補(bǔ)資金被“圍獵”的現(xiàn)象。