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2016三農(nóng)發(fā)展大會:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要抓住五個(gè)重點(diǎn)

   2016-03-01 農(nóng)民日報(bào)6330
核心提示:2月27日,由農(nóng)民日報(bào)社主辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2016三農(nóng)發(fā)展大會”在京召開。
   2月27日,由農(nóng)民日報(bào)社主辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2016三農(nóng)發(fā)展大會”在京召開。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文對今年中央一號文件精神進(jìn)行了解讀,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華、重慶市副市長劉強(qiáng)、江西省副省長尹建業(yè)、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長尹成杰、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會議并作專題報(bào)告。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家圍繞落實(shí)發(fā)展新理念、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和精準(zhǔn)扶貧等主題,進(jìn)行了深入研討。

 

  與會領(lǐng)導(dǎo)和專家指出,2016年中央一號文件,關(guān)乎讓農(nóng)村一道邁入小康社會的決勝開局,意義重大。我國糧食連續(xù)12年增產(chǎn),成就非凡,但糧食供給也出現(xiàn)了一些問題,一是糧食品種上的供給結(jié)構(gòu),與市場需求結(jié)構(gòu)不匹配;二是勞動力、土地資源等生產(chǎn)成本不斷提升,導(dǎo)致糧價(jià)高企。因此進(jìn)行供給側(cè)改革時(shí),首先要重視生產(chǎn)與市場需求的適應(yīng),其次要認(rèn)識到以什么樣的方式供給,杜絕大量消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境的方式。要貫徹五大發(fā)展理念,通過一系列方式、制度、科技、組織的創(chuàng)新,降低供給成本,提高供給質(zhì)量和效益。

 

  談到如何進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí),與會領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,要抓住五個(gè)重點(diǎn):一是去庫存,我國是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國,但不是一個(gè)加工大國,未來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工潛力巨大,可以有效消化部分庫存;二是降成本,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、推行社會化服務(wù),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降下來;三是統(tǒng)管理,通過創(chuàng)新管理和監(jiān)管制度,把農(nóng)業(yè)政策要求變成農(nóng)民的自覺行動,調(diào)動農(nóng)民的積極性;四是調(diào)結(jié)構(gòu),種植業(yè)主要調(diào)整玉米產(chǎn)量,畜牧業(yè)主要解決南方水網(wǎng)地區(qū)的養(yǎng)殖密度,更好地保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;五是促融合,把鄉(xiāng)村治理好,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,從農(nóng)業(yè)出發(fā)找尋新亮點(diǎn),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。

 

  “綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新。”與會領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,今年中央一號文件提出的加強(qiáng)資源保護(hù)、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,是對農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程的深刻認(rèn)識。農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展要從農(nóng)業(yè)區(qū)域特點(diǎn)出發(fā),積極探索區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展路徑和模式。因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)區(qū)域廣闊,差異性很大,要充分考慮農(nóng)業(yè)資源條件、農(nóng)業(yè)功能定位、經(jīng)營習(xí)慣等相關(guān)因素,因地制宜探討綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

 

  與會專家認(rèn)為,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革創(chuàng)新,關(guān)鍵要抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技競爭力。創(chuàng)新跟不上,成本下不來,在市場上就沒有競爭力。從長遠(yuǎn)來看,我國面臨的挑戰(zhàn)是如何用越來越少的土地、水資源和勞動力生產(chǎn)出更多、更好、更、更環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品,因此中國農(nóng)業(yè)必須在生物技術(shù)、設(shè)備機(jī)械和現(xiàn)代信息技術(shù)方面,創(chuàng)新提高競爭力。

 

  據(jù)介紹,與宣傳貫徹中央一號文件精神大會同時(shí)舉辦的中國三農(nóng)發(fā)展大會是農(nóng)民日報(bào)社創(chuàng)辦的大三農(nóng)綜合服務(wù)平臺,自2016年開始,將每年舉辦一屆。大會以倡導(dǎo)“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)”發(fā)展理念為宗旨,為三農(nóng)領(lǐng)域政策制定與執(zhí)行、基層政府與企業(yè)實(shí)踐、新聞傳播與輿情引導(dǎo)等提供觀點(diǎn)交流和對接服務(wù)。

 

  大會同期舉辦了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革研討會、農(nóng)業(yè)投入品行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)座談會和三農(nóng)新聞輿論引導(dǎo)座談會。會上還啟動了“中國三農(nóng)創(chuàng)新榜公益推選活動”,發(fā)布了仁發(fā)模式、科技小院模式、“一小通”信貸支農(nóng)模式等三項(xiàng)候選案例,旨在鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展,謳歌為中國三農(nóng)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的相關(guān)主體,樹立中國三農(nóng)創(chuàng)新發(fā)展的典范。

 

  農(nóng)民日報(bào)社社長唐園結(jié)、總編輯孫林分別主持了上、下午的會議,部分市縣分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、各級農(nóng)口部門和涉農(nóng)企業(yè)代表、農(nóng)民報(bào)協(xié)會會員單位領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民日報(bào)特約基層編委以及農(nóng)民日報(bào)社編輯記者參加會議。

 
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