農(nóng)機(jī)挑大梁增產(chǎn)有保障

   
 

    近年來(lái)，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展。截至2015年底，全省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77.5%，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值達(dá)到876億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.2億千瓦。機(jī)械化為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。“十二五”期間，全省農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、水平和社會(huì)化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為“十二五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

    “十三五”規(guī)劃將圍繞推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)的整合提升。目前，全省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社由“十一五”末的3500個(gè)增加到2015年底的5923個(gè)。農(nóng)機(jī)合作社有效地帶動(dòng)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用、規(guī)模化推廣，促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的突出亮點(diǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。

    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展

    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。為實(shí)施好這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策，農(nóng)機(jī)部門(mén)一方面積極協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模，使更多農(nóng)民受益；另一方面，不斷完善辦法，嚴(yán)格規(guī)范管理，千方百計(jì)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，努力確保政策實(shí)惠全部落實(shí)到農(nóng)民手中。

    農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施推動(dòng)了我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化跨越式發(fā)展集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2015年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.2億千瓦，比政策實(shí)施前的2004年增長(zhǎng)62%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械大型化、復(fù)式化、配套化趨勢(shì)明顯，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展提速。二是加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。2005年全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到51%，標(biāo)志著我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由人畜力為主向機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越。2015年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)77.5%，10年增幅超過(guò)了政策實(shí)施前30年的增幅。三是培育了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展活力。2015年全省農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量接近6000個(gè)。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的蓬勃發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，提高了農(nóng)民組織化程度，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激發(fā)了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展活力。四是擴(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需，拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。

    “十二五”期間，各級(jí)財(cái)政共投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金73.36億元，帶動(dòng)農(nóng)民投資170多億元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類(lèi)農(nóng)機(jī)具77.3萬(wàn)臺(tái)套，受益農(nóng)戶53.5萬(wàn)戶，拉動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，收到了農(nóng)民受益、企業(yè)獲利、政府滿意的多重效果。

    有條件的市縣可率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

    省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)凌中南告訴記者，“十三五”時(shí)期，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2020年，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%左右，年均增加1.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在1.35億千瓦左右。小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化持續(xù)鞏固，玉米生產(chǎn)過(guò)程基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，水稻、花生生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化水平分別達(dá)到75%、60%，經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。鼓勵(lì)有條件的市、縣率先整體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十三五”期間，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是貫徹《河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展，推動(dòng)大馬力、多功能、復(fù)式作業(yè)、高科技含量機(jī)械的發(fā)展。重點(diǎn)支持發(fā)展玉米收獲、水稻插秧、花生收獲、油菜收獲等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化的發(fā)展；二是在保持發(fā)展速度的同時(shí)，注重提質(zhì)增效、整體提升，解決作物間、地區(qū)間、行業(yè)間機(jī)械化發(fā)展不平衡。針對(duì)大田作物之間、各環(huán)節(jié)之間機(jī)械化不協(xié)調(diào)問(wèn)題，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化。以玉米機(jī)收、水稻機(jī)插為重點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快提升植保、集中烘干等滯后環(huán)節(jié)作業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成，針對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式。四是培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，大力推廣訂單作業(yè)、土地承包、土地托管、帶地入社等經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展便捷的社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。