植保機械市場法規(guī)化管理問題進一步凸顯

 　　植保機械市場法規(guī)化管理問題進一步凸顯。近年來，植保無人機憑借其作業(yè)性、農(nóng)藥高利用率和生態(tài)環(huán)境友好性等突出優(yōu)勢，已經(jīng)得到農(nóng)業(yè)種植戶和各級農(nóng)業(yè)部門的普遍認(rèn)同，逐步形成了需求旺盛的無人機植保市場。產(chǎn)業(yè)崛起的同時，無人機植保市場“無人管”的問題逐步凸顯。

 

　　在近日舉行的“民用無人機系統(tǒng)管理研究論壇暨2015中國無人機系統(tǒng)峰會”上，北京中訊四方科技股份有限公司企劃總監(jiān)林建表示，植保機械市場是目前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中僅存的市場空白，發(fā)展?jié)摿薮?，而?dāng)前民用無人機法規(guī)缺失，不利于民用無人機市場的健康有序發(fā)展。

 

　　據(jù)了解，無人機植保市場全產(chǎn)業(yè)鏈分為研發(fā)制造、經(jīng)營運行、輔助保障三個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都會涉及到相關(guān)法規(guī)管理方面的內(nèi)容。如研發(fā)制造環(huán)節(jié)涉及的無人機適航證，經(jīng)營運行環(huán)節(jié)涉及的通航作業(yè)許可、作業(yè)飛行審批，輔助保障環(huán)節(jié)涉及的駕駛員資質(zhì)審核等。

 

　　林建告訴記者，民用無人機屬于通用航空法規(guī)管理范疇，尚缺少針對民用無人機的專項法規(guī)。也就是說，無人機作為航空器，依法遵循我國的通用航空法規(guī)管理。然而，現(xiàn)有的植保無人機怎樣管理？如何獲取植保無人機適航證？駕駛員需要什么資質(zhì)？無人機植保作業(yè)怎樣申報空域？植保作業(yè)時怎樣實施航管？這些法律法規(guī)問題依舊不明確。

 

　　目前，輕型植保無人直升機和植保多旋翼無人機得到普遍的認(rèn)同，無人機植保千億級市場正在形成，這使得無人機植保市場法規(guī)化管理問題進一步凸顯。林建表示，“無人機植保市場管理應(yīng)該依據(jù)通用航空相關(guān)法規(guī)。同時，相關(guān)部門需要勇于創(chuàng)新，制定民用無人機專項法規(guī)，完善無人機植保市場管理體系建設(shè)，從制度上保障無人機植保市場的健康有序發(fā)展。”