農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍掣肘中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    為了深入研究我國(guó)現(xiàn)代化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，我們以傳統(tǒng)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃劃分的9大農(nóng)業(yè)區(qū)域，即：黃淮海區(qū)，長(zhǎng)江中下游區(qū)，內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)，黃土高原區(qū)，華南區(qū)，甘新區(qū)，東北區(qū)，西南區(qū)，青藏區(qū)為研究單元，建立多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型，采集了9大農(nóng)業(yè)區(qū)2007年、2011年的包括農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境在內(nèi)5大類(lèi)31項(xiàng)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建指標(biāo)體系，量化評(píng)價(jià)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平及其對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的脅迫作用。結(jié)果表明，2007—2011年5年間，各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平差距沒(méi)有縮?。桓鲄^(qū)普遍面臨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境失衡問(wèn)題；甘新區(qū)、東北區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境脅迫度加?。稽S土高原區(qū)、黃淮海區(qū)則有所緩解。

    研究表明，除西南區(qū)和青藏區(qū)外，各大區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展均存在超負(fù)荷的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保障壓力（脅迫度>1）。從水資源來(lái)看，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)甘新區(qū)、黃淮海區(qū)、東北區(qū)、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)水資源有較大脅迫。從耕地保有率的5年變化來(lái)看，甘新區(qū)、青藏區(qū)近5年來(lái)有一定恢復(fù)，黃淮海區(qū)、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)、黃土高原區(qū)也有恢復(fù)的表現(xiàn)。從面源污染排放來(lái)看，黃淮海地區(qū)總氮、總磷、COD排放強(qiáng)度居首，農(nóng)藥和農(nóng)膜的污染也比較大，這既與黃淮海區(qū)種養(yǎng)業(yè)強(qiáng)度大有關(guān)，也與蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物比重偏大有關(guān)。華南區(qū)及長(zhǎng)江中下游區(qū)農(nóng)藥使用強(qiáng)度也非常大。

    綜上分析表明，我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然沒(méi)有擺脫“先發(fā)展、后治理”的路子，區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾為：華南區(qū)、長(zhǎng)江中下游區(qū)的耕地流失問(wèn)題嚴(yán)重，化學(xué)投入品施用強(qiáng)度高；甘新區(qū)水資源短缺，地膜殘留嚴(yán)重；東北區(qū)水資源短缺（但耗水作物水稻增長(zhǎng)速度過(guò)快）；內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)水資源短缺，耕地資源流失較快；黃淮海區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)面源污染嚴(yán)重、水資源短缺；華南區(qū)耕地資源流失過(guò)快，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。

    在區(qū)域種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

    一是建議實(shí)施“水稻南恢北穩(wěn)”戰(zhàn)略。東北地區(qū)井灌區(qū)水稻種植面積應(yīng)逐步收縮，重點(diǎn)提升江河湖灌區(qū)水稻集約化水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量；西北地區(qū)應(yīng)大幅度減少水稻種植，未來(lái)重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江中下游、西南水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，恢復(fù)水熱資源匹配度較高的華南區(qū)水稻種植。

    二是實(shí)施玉米“穩(wěn)北控南”戰(zhàn)略。針對(duì)西南地區(qū)多在坡耕地種植玉米、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)造成嚴(yán)重破壞的局面，應(yīng)采取適當(dāng)對(duì)策，壓縮該區(qū)玉米種植，轉(zhuǎn)向生態(tài)林業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)。應(yīng)鞏固?hào)|北地區(qū)春玉米區(qū)和黃淮海地區(qū)夏玉米區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位，穩(wěn)定增加專(zhuān)用玉米和飼用玉米播種面積，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善排灌條件，大力推進(jìn)全程機(jī)械化，著力提高玉米單產(chǎn)水平。收縮北方半干旱區(qū)玉米種植。

    三是實(shí)施“蔬菜區(qū)域均衡”戰(zhàn)略。我國(guó)人均年蔬菜占有量，蔬菜種植的化學(xué)投入品強(qiáng)度遠(yuǎn)高于糧食。因此，建議調(diào)減黃淮海區(qū)等蔬菜種植密集區(qū)設(shè)施蔬菜種植面積和強(qiáng)度，降低面源污染強(qiáng)度；縮減華南區(qū)南菜北運(yùn)面積和規(guī)模；鞏固西南區(qū)冬春蔬菜基地、黃土高原區(qū)、甘新區(qū)夏秋蔬菜基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)，保障蔬菜供應(yīng)總量、季節(jié)、區(qū)域和品種均衡。

    四是實(shí)施“養(yǎng)殖西移北進(jìn)”戰(zhàn)略。我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)高度集中于黃淮海區(qū)、長(zhǎng)江中下游區(qū)、西南區(qū)，這些地區(qū)人口密集，養(yǎng)殖業(yè)面源污染對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境、人居環(huán)境造成的影響非常明顯。未來(lái)養(yǎng)殖業(yè)布局調(diào)整，應(yīng)實(shí)施向東北區(qū)、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū)、黃土高原區(qū)及甘新區(qū)擴(kuò)散戰(zhàn)略。