農(nóng)民組織化是鄉(xiāng)村建設(shè)出路

 　　鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)我國億萬農(nóng)民切身利益，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。在3月22日舉行的博鰲亞洲“鄉(xiāng)村建設(shè)與治理”分論壇上，與會嘉賓認為，推進鄉(xiāng)村建設(shè)的前提是明確農(nóng)民的主體地位，出路在加快農(nóng)民組織化進程。

 

　　中國人民大學(xué)教授、梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心理事長溫鐵軍坦言，“鄉(xiāng)村建設(shè)的核心在人。我國億萬農(nóng)民分散在300萬個自然村，只有組織起來的農(nóng)民，才是這些分散小有產(chǎn)者的主體性；不組織，完全分散，是不可能有主體性的。”

 

　　“鄉(xiāng)村建設(shè)需要錢。如何才能讓農(nóng)民有錢，這就需要發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”長期研究民營經(jīng)濟的國務(wù)院參事室特邀研究員保育鈞說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要先做好三件事：一是充分賦權(quán)，讓農(nóng)民和土地結(jié)合更緊密；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要補上，包括路、水、電和網(wǎng)絡(luò)；三是加快新型經(jīng)營主體培育，以提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?/p>

 

　　保育鈞稱，鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展光靠農(nóng)民不行，有些方面還要靠工商資本下去帶動，但單個農(nóng)民主體性不夠，分散的農(nóng)戶無法跟各種資本對接，因此，提高農(nóng)民組織化程度是農(nóng)村發(fā)展、三產(chǎn)融合的前提和出路。

 

　　中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興說，不能簡單地認為，把鄉(xiāng)村城市化就是的鄉(xiāng)村建設(shè)方法。拉美和非洲出現(xiàn)大量城市貧民窟的慘痛教訓(xùn)證明，用城市建設(shè)模式建設(shè)鄉(xiāng)村的理念不可取。他同時提出，用工業(yè)化的模式來改造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可取。如果不是通過農(nóng)民的自主積極性創(chuàng)造，單純把農(nóng)民一改了之，讓企業(yè)去圈地，是經(jīng)營不下去的。

 

　　溫鐵軍說，談鄉(xiāng)村建設(shè)首先要明白一個基本常識，亞洲相對于西方而言，屬原住民大陸，未被殖民化過，農(nóng)民從沒有被大規(guī)模減少過。這也就是我國不可能像美國那樣出現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)場，只能在尊重現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，通過提高農(nóng)民組織化程度來發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。