我國大豆進口量較多 國產大豆錯位發(fā)展拓市場

    今年是國際豆類年，人們對大豆格外關注。這些年，我國大豆進口量較多，2013年、2014年、2015年連續(xù)突破了6000萬噸、7000萬噸和8000萬噸的水平。去年大豆進口達到8169萬噸，這是大豆貿易量的70%，占國內消費量的87%，在所有農產品中進口依存度。

    近年來，各級農業(yè)部門采取了積極措施，努力穩(wěn)定大豆生產。但是受多種因素影響，大豆生產出現(xiàn)了滑坡。但近3年我國大豆每年消費的增量約800萬噸，國內每年產量才1200萬噸。專家分析，需求增量主要來自三方面，一是飼料豆粕，二是食用豆油，三是食用大豆。預計今后5年到10年，這三方面依然呈現(xiàn)剛性增長趨勢，但年均增量會下降，不會像前幾年增速那么快。

    在這樣的背景下，我國還要不要發(fā)展國內大豆生產？農業(yè)部種植業(yè)司副司長潘文博說，大豆是重要的植物蛋白源，也是重要的食用植物油源，還是種地養(yǎng)地結合的重要倒茬作物。而且，我國是大豆原產地，種植歷史悠久，消費文化底蘊深厚，豆制品在百姓餐桌上不可或缺。“綜合考慮大豆的食用特性、生態(tài)功能和種植替代性，我們認為應該保持大豆生產的穩(wěn)定，不能輕言放棄大豆”。

    那么，國內大豆生產應該如何定位呢？潘文博認為，大豆產業(yè)發(fā)展的定位就是要滿足國內食用大豆的需求，同時構建用地養(yǎng)地相結合的耕作制度。這不是追求大豆的自給水平，也不是與進口大豆相抗衡，目的是形成國產大豆與進口大豆錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的格局。

    據(jù)介紹，近期農業(yè)部將下發(fā)《關于促進大豆生產發(fā)展的指導意見》，目標就是“一擴大”“三提高”，“一擴大”是擴大種植面積，“三提高”是提高單產、提高品質、提益。為推動國內大豆產業(yè)發(fā)展，農業(yè)部將調整優(yōu)化布局，把“鐮刀彎”非優(yōu)勢區(qū)的玉米種植面積調下來，推行玉米和大豆輪作；推進科技創(chuàng)新，在東北、黃淮地區(qū)選擇一批縣開展大豆綠色高產示范，創(chuàng)建一批高產示范典型；完善大豆的扶持政策，主要是完善目標價格政策；建立優(yōu)質大豆保護區(qū)，重點保護大豆的種質資源，保護生產能力，保護生產主體；科學引導健康消費，鼓勵居民合理食油、用油。