美國農(nóng)業(yè)部報告:中國玉米賬面或浮虧100億美元
自從中國政府上個月放棄保護(hù)價政策以來,大連商品交易所交易的新玉米價格下跌了10%。
“還有一些分析師預(yù)計中國玉米庫存中超過2000萬噸已經(jīng)變質(zhì),不再適合食用,”報告提到,其中一些可能會用于制作乙醇,有些可能會變得完全沒有價值。
3月底,發(fā)改委等部門聯(lián)合宣布,2016年,東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。
2016年玉米收儲制度改革將按照市場定價、價補(bǔ)分離的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面,玉米價格由市場形成,反映市場供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購。另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定的財政補(bǔ)貼,中央財政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌將補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
對于取消玉米收儲保護(hù)價,發(fā)改委專家解釋稱,近兩年來,玉米臨儲政策的弊端進(jìn)一步凸顯,已不能適應(yīng)新形勢、新變化的要求。
華爾街見聞曾介紹過,長達(dá)九年的玉米臨時收儲政策退出歷史舞臺,意味著被扭曲的農(nóng)產(chǎn)品市場將來會回歸以價格反映供需基本面的正軌,進(jìn)而提升我國農(nóng)業(yè)競爭力。
臨時收儲政策始自2007年,初衷是鼓勵主產(chǎn)區(qū)玉米種植,保證糧食。然而,2011年之后,包括玉米在內(nèi)的國際農(nóng)產(chǎn)品價格大幅跳水,而中國玉米收儲價格卻逐年提升,這讓國內(nèi)庫存不斷堆積,玉米出現(xiàn)嚴(yán)重供給過剩。
受收儲政策助推,中國從2014年開始超過美國,成為全球玉米種植面積最多的。但實際上從2007年開始,中國玉米已實現(xiàn)供需自給自足狀態(tài)。
截止去年,全球超過一半的玉米庫存在中國,中國也是全球去庫存壓力的。在整個產(chǎn)業(yè)鏈被扭曲的狀況下,玉米收儲政策引發(fā)怪象叢生。
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