國(guó)家糧食局回應(yīng)“中國(guó)糧食高庫(kù)存，進(jìn)口仍大量增長(zhǎng)”

 　　糧食局局長(zhǎng)任正曉今日回應(yīng)“中國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史位，另一方面糧食進(jìn)口大量增長(zhǎng)”時(shí)表示，眼前糧食的高庫(kù)存不是常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。進(jìn)口糧增多，玉米替代品進(jìn)口猛增，這是糧食品種結(jié)構(gòu)缺陷和國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛雙重影響的結(jié)果。

 

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)糧食局局長(zhǎng)任正曉介紹當(dāng)前糧食工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

 

　　在發(fā)布會(huì)上，有記者問(wèn)：一方面中國(guó)的糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，糧食庫(kù)存處于歷史位，另一方面糧食進(jìn)口大量增長(zhǎng)，這種情況下該如何認(rèn)識(shí)中國(guó)的糧食形勢(shì)？

 

　　任正曉表示，眼前糧食的高庫(kù)存不是常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。形成當(dāng)前居于歷史點(diǎn)的高庫(kù)存的原因是多方面的。

 

　　比如糧食連年增產(chǎn)豐收，農(nóng)戶存糧減少或者根本不存糧，加工轉(zhuǎn)化企業(yè)不愿意多存原料用糧。低價(jià)進(jìn)口的糧食擠占了國(guó)產(chǎn)糧食的市場(chǎng)銷售空間，還有受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響，一些加工企業(yè)開(kāi)工不足，生產(chǎn)原料用糧下降等等，這些因素都直接導(dǎo)致糧食庫(kù)存的增加。

 

　　任正曉表示，這些因素都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和關(guān)聯(lián)條件的變化而發(fā)生變化，它不會(huì)成為長(zhǎng)期支撐糧食庫(kù)存增長(zhǎng)的動(dòng)力，如果一旦出現(xiàn)糧食生產(chǎn)減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)，還有國(guó)際糧食供求趨緊的情況，國(guó)內(nèi)外的糧食市場(chǎng)馬上就會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)反應(yīng)，糧食庫(kù)存就有可能迅速下降。

 

　　任正曉同時(shí)介紹，進(jìn)口糧增多，玉米替代品進(jìn)口猛增，這是糧食品種結(jié)構(gòu)缺陷和國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛雙重影響的結(jié)果，是國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)深度融合的必然反應(yīng)。

 

　　他介紹，一方面，我國(guó)三大谷物品種實(shí)現(xiàn)了基本自給，但是大豆是我們的短板，要依靠進(jìn)口。近五年來(lái)，我們的大豆進(jìn)口都是在逐年增長(zhǎng)的，五年統(tǒng)算對(duì)外的依存度高達(dá)83.8%，這是我們的品種結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致了大豆必須依靠進(jìn)口。

 

　　另一方面，近幾年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)持續(xù)下行，而由于國(guó)產(chǎn)糧食的生產(chǎn)成本高和政策性收儲(chǔ)托市，國(guó)內(nèi)的糧價(jià)已經(jīng)成為全球糧價(jià)的高地，國(guó)內(nèi)外的糧食價(jià)差巨大。現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)小麥的價(jià)格要比進(jìn)口同品質(zhì)小麥每一噸高823元，大米每噸價(jià)差是790元，玉米達(dá)到每噸428元。

 

　　任正曉表示，由于國(guó)內(nèi)外的糧食價(jià)差大，加上沒(méi)有配額管理的大麥、高粱、木薯干和DDGS這些品種，以其強(qiáng)勁的價(jià)差優(yōu)勢(shì)大量進(jìn)口，這也就導(dǎo)致了進(jìn)口量與產(chǎn)量、庫(kù)存量“三高并存”的現(xiàn)象。

 

　　另外，有的人認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)際糧源這么充裕，價(jià)格又這么低，完全可以通過(guò)進(jìn)口來(lái)解決吃飯問(wèn)題。對(duì)此，任正曉表示，這既不現(xiàn)實(shí)、也不可能。

 

　　任正曉介紹，近幾年，全球的小麥、大米和玉米這三大谷物品種的國(guó)際貿(mào)易量大體每年在6000億斤左右，但是我們這三大品種每年的消費(fèi)量在9000億斤左右，假設(shè)把國(guó)際市場(chǎng)上的6000億斤糧食都買回來(lái)，也僅僅只夠消費(fèi)量的三分之二，而且這是完全不可能的。

 

　　他介紹，據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全球還有70多個(gè)糧食嚴(yán)重緊缺，有8億多人口還處于饑餓半饑餓的狀態(tài)。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，如果長(zhǎng)時(shí)間、大批量地從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)采購(gòu)糧食，這既要付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，同時(shí)也要在國(guó)際社會(huì)承擔(dān)巨大的政治壓力，這樣的事情顯然我們不能夠做，也行不通。