定西安定陳家屲：開著“東方紅” 綻放脫貧花

    春季的定西安定區(qū)香泉鎮(zhèn)陳家屲村融在美景中，桃杏花開，草木泛綠，一派勃勃生機(jī)的景象。塊塊梯田地鋪就的農(nóng)膜在太陽光照射下反著亮光，農(nóng)機(jī)服務(wù)隊人員嫻熟地操作著農(nóng)業(yè)機(jī)械在播種馬鈴薯，繪就的春耕春播圖更美麗，書寫的產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧的詩篇更壯麗。

（資料圖）

    力拔窮根勤致富

    在陳家屲村一社的轄區(qū)里，干得最帶勁的當(dāng)屬回族群眾陳錄元了，他駕駛著“東方紅LF904”大型機(jī)械忙個不停。今年從事農(nóng)機(jī)作業(yè)面積已達(dá)500多畝了。

    2011年，陳錄元貸款4萬多元購置了中型拖拉機(jī)“沭河354”型機(jī)械，除了自己用外，還抽時間為左鄰右舍幫忙掙個零花錢。幾年時間過去了，貸款還沒有還清，2個孩子讀大學(xué)的高額費用讓他喘不過氣來，他家因此成了借債萬元戶，生活困難戶了。

    2013年，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作開展以來，陳錄元被確定為貧困建檔立卡戶，他家的變化因此如芝麻開花一般。享受了助學(xué)貸款政策，解決了孩子上學(xué)燃眉之急。去年得到政府精準(zhǔn)扶貧專項貸款4萬元，購買了4頭奶牛和5只小尾寒羊，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)年9月，村上成立了為民農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊和秀斌農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社，老陳也自然被吸收到服務(wù)隊和合作社了，他購買的農(nóng)機(jī)有“用武之地”了。去年在政府農(nóng)機(jī)補貼8.56萬元的基礎(chǔ)上，他又自籌資金購買了15.8萬元的大型機(jī)械準(zhǔn)備大干一場。

    去年秋后陳錄元深松土地、秋覆膜作業(yè)700多畝，收入2.8萬元，包括種植業(yè)收入，年收入達(dá)3萬元以上，成為預(yù)脫貧戶了。今年，他預(yù)計農(nóng)機(jī)作業(yè)1500畝左右，毛收入少說也要6萬元。

    老陳這幾年，過了2關(guān)跨越了三個臺階。貧困進(jìn)入關(guān)，他各項貧困指標(biāo)都達(dá)到，被公推為貧困建檔立卡戶；脫貧退出關(guān)時，他具備了退出的各樣條件，成為預(yù)脫貧戶。他由當(dāng)初的貧困戶發(fā)展為預(yù)脫貧戶，今年將力爭發(fā)展為致富能手。用他的話說，那就是政府和干部都幫忙，加上自己和家人都努力，發(fā)展自然快些，生活自然就好了。

    脫貧攻堅更精準(zhǔn)

    像陳錄元一樣的貧困戶為何短短二三年時間就今非昔比？他們發(fā)生巨變的背后，是該村拔窮根，摘窮帽，奮力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的精準(zhǔn)實踐。

    “貧者進(jìn)，富者退，返再進(jìn)”。在陳家屲村，不是誰都可以成為貧困建檔立卡戶，也不是誰都能夠成為脫貧戶，有一套嚴(yán)格的機(jī)制和辦法。

    在該村會議室里，精準(zhǔn)脫貧“853”作戰(zhàn)圖張貼在墻壁上，在建檔立卡工作中，該村做到了對象識別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭情況核實準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實準(zhǔn)、人均收支核查準(zhǔn)、對象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)。

    貧困戶定得準(zhǔn)不準(zhǔn)，老百姓心里有一桿秤。在識別認(rèn)定貧困戶時，該村嚴(yán)格按“一核二看三比四評議五公示”的程序，嚴(yán)格進(jìn)行精準(zhǔn)識別，共識別貧困人口73戶281人；在貧困戶“退”的時候，按照“四個優(yōu)先”原則，用同樣的程序?qū)n立卡貧困戶予以退出。

    在核實家庭情況時，該村要求對農(nóng)戶的基本狀況、收支情況、發(fā)展意愿、困難問題等情況進(jìn)行核實，力求做到五保戶中有住房需求的必進(jìn)、一二類低保戶中有住房需求的必進(jìn)、三四類低保戶中符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的必進(jìn)、因病因災(zāi)因?qū)W因殘致貧返貧的必進(jìn)、收入低于當(dāng)年貧困線的必進(jìn)的“五必進(jìn)”，整戶外出兩年以上有固定收入且土地撂荒或流轉(zhuǎn)了的不準(zhǔn)進(jìn)、城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)有商品住房或經(jīng)營門店的不準(zhǔn)進(jìn)、現(xiàn)任村干部的家庭不準(zhǔn)進(jìn)、戶內(nèi)有財政供養(yǎng)人員的不準(zhǔn)進(jìn)、擁有小轎車或大中型營運車輛的不準(zhǔn)進(jìn)、經(jīng)商辦企業(yè)的不準(zhǔn)進(jìn)的“六不準(zhǔn)”。貧困戶的退出按照“一核二看三比四評議五公示”的程序，對照戶內(nèi)七項指標(biāo)，做到收入高的優(yōu)先退、房屋穩(wěn)固的優(yōu)先退、學(xué)業(yè)完成就業(yè)的優(yōu)先退、家中無重大疾病的優(yōu)先退的“四個優(yōu)先”。

    咬定青山不放松。駐村幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力，瞄著大數(shù)據(jù)平臺抓脫貧進(jìn)度，盯著作戰(zhàn)圖落實脫貧工作，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。讓真正貧困者享受黨和政策、項目、資金扶持政策，讓貧困戶真正受益，通過幫扶，實現(xiàn)增收脫貧。

    脫貧花兒更艷麗

    “我們精準(zhǔn)打好脫貧攻堅戰(zhàn)，讓全村發(fā)生了變遷，讓村民脫貧勤致富，過上了紅火的好日子。”該村黨總支部書記馬俊感慨萬千。

    像陳錄元一樣的貧困家庭悄然發(fā)展著巨變，有的實現(xiàn)了脫貧，有的奔跑在增收致富路上。相應(yīng)的，該村也發(fā)生著巨大變遷。“這兩年，村里變化的是道路、住房、改電和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，變化最明顯的是老百姓的生活。”所有到過陳家屲村的人都會發(fā)出贊嘆聲。

    近年來，全村落實項目資金497.8萬元，先后完成供水入戶工程359戶、改造農(nóng)村電網(wǎng)104戶、硬化鎮(zhèn)村道路1.4公里、砂化村社道路16.5公里、完成農(nóng)村危舊房改造81戶，新修村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1座，實施村莊改造11戶，整理土地600畝，村民人均純收入也從2013年的4359元增加到目前的5020元。2015年預(yù)脫貧13戶52人。

    乘風(fēng)逐浪正當(dāng)時。站在新的起點上，該村要讓為民農(nóng)機(jī)服務(wù)隊唱好春耕增收曲；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)；鼓勵回族群眾外出經(jīng)營好清真餐飲業(yè)；順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新趨勢，創(chuàng)辦好農(nóng)村人自己的“淘寶”，打出陳家屲品牌，將回族特色面點、農(nóng)家谷物雜糧、特色牛羊肉三大農(nóng)家產(chǎn)品采取團(tuán)購套餐和電話預(yù)定配送服務(wù)的方式推銷出去，……

    “既養(yǎng)牛，又養(yǎng)羊，回族人的餐飲火兒旺，老百姓住上了磚瓦房，開著小車奔小康……”在廣袤的香泉盆地，豪放的回族兄弟唱起了自編小調(diào)，似乎是生活的真實寫照，是勾勒的宏偉藍(lán)圖，是時代最強音符。