家庭農(nóng)場越來越火熱,想開辦的這些你必須了解!
一、家庭農(nóng)場的概念
家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在美國和西歐一些,農(nóng)民通常在自有土地上經(jīng)營,也有的以租入部分或全部土地經(jīng)營。農(nóng)場主本人及其家庭成員直接參加生產(chǎn)勞動。早期家庭農(nóng)場是獨立的個體生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營后,有的農(nóng)戶向集體承包較多土地,實行規(guī)模經(jīng)營,也被稱之為家庭農(nóng)常2013年“家庭農(nóng)場”的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。
二、家庭農(nóng)場的主要特征
從其概念來看,家庭農(nóng)場大致有四個主要特征:
1、適度規(guī)模經(jīng)營。
這是我庭農(nóng)場的典型特征。一方面,我國人多地少,盡管隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但未來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍將有幾千萬甚至近億人的農(nóng)業(yè)勞動力,這決定了我庭農(nóng)場的規(guī)模不可能太大。另一方面,盡管家庭農(nóng)場通過擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,科學(xué)組合和集約利用各種生產(chǎn)要素,可以有效提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。但規(guī)模超過一定程度,盡管勞動生產(chǎn)率會繼續(xù)提高,但土地產(chǎn)出率將出現(xiàn)下降。這與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的目標(biāo)是不符的。因此適度規(guī)模經(jīng)營將是我庭農(nóng)場區(qū)別于發(fā)達(dá)大農(nóng)場的一個重要特征。
2、長期專業(yè)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入是家庭收入的主要源。
這是家庭農(nóng)場與傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)戶最本質(zhì)區(qū)別。傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)戶由于土地面積過小,不但在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),而且難以滿足家庭勞動力充分就業(yè)的需要,也難以為其提供達(dá)到農(nóng)村平均水平的收入,帶來傳統(tǒng)農(nóng)戶的兼業(yè)化趨向,成為影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。而家庭農(nóng)場通過擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)戶的充分就業(yè),為其提供不低于農(nóng)村平均收入水平的收入,使其能夠?qū)I(yè)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部在2013年開展家庭農(nóng)場調(diào)查的通知中提出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入占家庭收入的比例要達(dá)到80%以上。
3、家庭農(nóng)場集約化、商品化水平相對較高。
這是家庭農(nóng)場的目標(biāo)性特征。家庭農(nóng)場,由于其收入主要依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其對增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、采用新品種、新技術(shù)的積極性,資源要素利用的集約化水平將明顯提升,土地產(chǎn)出率提高,商品化水平必將大幅度提高。這正是我國為解決傳統(tǒng)小農(nóng)戶兼業(yè)化帶來的農(nóng)產(chǎn)品供給保障問題而提出發(fā)展家庭農(nóng)場的目的所在。
4、主要利用農(nóng)戶自身的勞動力。
家庭農(nóng)場沒有長期雇工或者長期雇工數(shù)量少于家庭勞動力數(shù)量,在農(nóng)忙季節(jié)可以有少量的季節(jié)性雇工。提出這一要求,一方面是因為我國人多土地少,還有大量農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不適合普遍發(fā)展類似于美國、加拿大等國那樣土地面積上千畝、萬畝的大型家庭農(nóng)場;另一方面,主要利用自身勞動力是充分發(fā)揮家庭經(jīng)營優(yōu)勢的基礎(chǔ)和前提。如果家庭農(nóng)場規(guī)模過大,雇傭大量工人,就會出現(xiàn)勞動監(jiān)督問題,喪失了家庭經(jīng)營的優(yōu)勢。
三、家庭農(nóng)場模式的類型
?。ㄒ唬┰O(shè)施農(nóng)業(yè)型
以種植蔬菜、水果等品種為主。通過農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入,發(fā)展大棚果蔬種植,投入較高,利潤水平也較高。
(二)糧食生產(chǎn)型
以從事糧食生產(chǎn)為主,通過流轉(zhuǎn)土地擴(kuò)大種植規(guī)模,主要依靠家庭內(nèi)部勞動力,在生產(chǎn)中使用農(nóng)用機(jī)械。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖型
以養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益較高的河蟹、魚等水產(chǎn)為主。
?。ㄋ模┓N養(yǎng)結(jié)合型
以湖羊、生豬養(yǎng)殖為主,在湖羊和生豬的養(yǎng)殖生產(chǎn)中同步發(fā)展蔬菜、水果種植的家庭農(nóng)場。
四、申請辦理家庭農(nóng)場的條件
估計這是大伙最關(guān)心的問題啦!
1、家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(即非城鎮(zhèn)居民)。
2、以家庭成員為主要勞動力。即:無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。
3、以農(nóng)業(yè)收入為主。即:農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。
4、經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對穩(wěn)定。即:從事糧食種植的,租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到100畝以上;從事蔬菜種植的,租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到50畝以上;從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖面積達(dá)到50畝以上;從事畜牧養(yǎng)殖的,養(yǎng)豬年出欄達(dá)到500頭以上;養(yǎng)牛年出欄100頭以上;養(yǎng)羊年出欄300只以上;肉禽年出欄10000只以上;蛋禽年存欄2000只以上;肉兔年存欄1000只以上;從事特色種植(養(yǎng)殖)業(yè)的,年收入達(dá)到10萬元以上。
5、家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
6、家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄。
7、對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。
五、家庭農(nóng)場優(yōu)惠補貼政策
各地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不同,家庭農(nóng)場的補貼政策差異也很大,同時補貼的項目也是多樣化。而根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,除限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)外,均可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,并可優(yōu)先扶持鼓勵產(chǎn)業(yè)。家庭農(nóng)場是鼓勵的產(chǎn)業(yè),可按規(guī)定申請額度15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受財政全額貼息,貸款期限2年。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理程序為:本人持以下資料向創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營地街道(鎮(zhèn))社保所提出申請,區(qū)就業(yè)服務(wù)局審批,承貸銀行辦理發(fā)放。
1、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營場地租賃合同(協(xié)議)、自有門面提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;
2、申請人夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、戶口簿復(fù)印件(未婚或離婚的需到轄區(qū)派出所更新戶口頁婚姻狀況);
3、擔(dān)保人或抵押房產(chǎn)證權(quán)利人夫妻雙方的身份證、結(jié)婚證、戶口簿復(fù)印件;擔(dān)保人所在單位的工資收入證明或房產(chǎn)證復(fù)印件;
4、承貸銀行(農(nóng)村商業(yè)銀行或郵政儲蓄銀行)開立的個人結(jié)算賬戶復(fù)印件(存折或卡)。