玉米補(bǔ)貼補(bǔ)多少?
2016-05-23
智農(nóng)富民 27190
核心提示: 玉米收儲改革是今年的大戲。關(guān)于玉米種植調(diào)減方案農(nóng)業(yè)部已經(jīng)明確,調(diào)減目標(biāo)主要是鐮刀彎地區(qū)。另一個(gè)讓農(nóng)家人的家人們格外關(guān)心
玉米收儲改革是今年的大戲。關(guān)于玉米種植調(diào)減方案農(nóng)業(yè)部已經(jīng)明確,調(diào)減目標(biāo)主要是“鐮刀彎”地區(qū)。另一個(gè)讓農(nóng)家人的家人們格外關(guān)心的就是今年玉米的補(bǔ)貼了,小編幾乎每天都能從后臺看到關(guān)于玉米補(bǔ)貼的相關(guān)留言。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文最近在一次論壇公開回應(yīng)了:補(bǔ)多少,怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),到現(xiàn)在最終方案還沒出來。不過農(nóng)業(yè)主管官員們給出了重要信息。
美帝玉米廉價(jià),中國玉米不得不改革
目前進(jìn)口到岸的玉米價(jià)格不到8毛錢每斤。此前,由于運(yùn)輸距離不同,各省的玉米價(jià)格略有區(qū)別,而去年將玉米的臨時(shí)收儲價(jià)格統(tǒng)一降低至1元/斤,降低幅度為每斤0.12元左右,降價(jià)后很多農(nóng)民的收入都受到了直接影響。
但是最初玉米的臨時(shí)收儲政策的初衷是為了穩(wěn)定市場,避免重蹈"谷賤傷農(nóng)"的老路,保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。該政策在黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四省區(qū)執(zhí)行。今年在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲政策調(diào)整為"市場化收購"加"補(bǔ)貼"的新機(jī)制,此番玉米改革的策略目標(biāo)之一就是"必須要讓飼料企業(yè)使用國產(chǎn)的玉米,要逼退進(jìn)口玉米的價(jià)格。
如果國內(nèi)玉米的市場價(jià)高于國際價(jià)格的話,那國內(nèi)的仍沒有競爭力。",必須逼退大規(guī)模進(jìn)口的局面,只有這樣國內(nèi)的玉米才有市場,要做到在價(jià)格上必須和國際市場接軌,所以說此次玉米降價(jià)減產(chǎn)也是不得已而為之。
玉米到底怎么補(bǔ)?補(bǔ)多少?
去年秋收時(shí)節(jié),玉米價(jià)格大幅下跌讓許多農(nóng)民的收入受到了影響。今年的1號文件上明確提出"適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢玉米種植",玉米改革方案備受各方關(guān)注。
上個(gè)月17日,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文現(xiàn)身2016中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇。他表示,去年的改革應(yīng)該說只是一個(gè)前奏,做了一個(gè)鋪墊,意味著今年一定要有更大的變動(dòng)。
陳錫文還表示,頂住進(jìn)口玉米,改革確實(shí)傷筋動(dòng)骨。他認(rèn)為,玉米改革與整個(gè)糧食市場是聯(lián)動(dòng)的,如何進(jìn)行價(jià)格市場化、如何補(bǔ)貼農(nóng)民、如何引導(dǎo)玉米種植結(jié)構(gòu),目前仍有諸多問題亟待解決。
對于外界頗為關(guān)注的補(bǔ)貼方案,陳錫文直言,"農(nóng)民很關(guān)心,到底補(bǔ)了多少啊,怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),到現(xiàn)在最終方案還沒出來。正因?yàn)殛P(guān)心者和利益相關(guān)者太多,補(bǔ)貼方案難以最終拍板也在情理之中。不過至于能補(bǔ)多少,他表示:"補(bǔ)貼加上你賣的價(jià)錢,不會(huì)超過1塊錢的。"
至于怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),官方還沒給交底。這個(gè)題目的確有些復(fù)雜,希望能為決策提供一些來自農(nóng)戶們的意見參考,就按斤還是按地補(bǔ)進(jìn)行采訪調(diào)查,農(nóng)戶們意見是相當(dāng)?shù)夭灰恢隆?br />
按地補(bǔ)其實(shí)也就是按面積補(bǔ)。支持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要有三類人群,一類是自己有土地承包權(quán),但是自己不種而是把土地流轉(zhuǎn)出去的;一類是自己種自己承包的土地;還有一類是出于穩(wěn)妥考慮,擔(dān)心天災(zāi)糧食減產(chǎn),擔(dān)心賣給小販拿不到銷售憑據(jù)等而影響補(bǔ)貼申領(lǐng)。
贊同按斤補(bǔ)其實(shí)就是按產(chǎn)量或交售量補(bǔ)貼。受訪的土地流轉(zhuǎn)者基本上都支持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為這樣有利于誰種糧誰得補(bǔ)貼,讓出租方既拿租費(fèi)又拿面積去領(lǐng)空餉不合理。許多種植者吐槽:土地不在自己手里,從來就沒拿到過補(bǔ)貼。
小編在長期的留言中也發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)友表示自己不是土地所有者,但是是實(shí)際種植戶,也拿不到錢,很是不平衡。有的農(nóng)戶又表示如果以后改成補(bǔ)貼下放到實(shí)際種植戶手中,自己是因?yàn)榉N不了地才流傳出去掙這筆錢,可是補(bǔ)貼卻與自己無關(guān)了,也表示非常不平衡。在4月25日財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》種明確指出“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”,看來這是要補(bǔ)貼實(shí)際種植戶了。
2016年玉米補(bǔ)貼政策還未落地
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文曾表示,玉米的價(jià)格改革方案,在兩會(huì)后會(huì)出來,通過這一段時(shí)間有關(guān)部門對糧食主產(chǎn)區(qū)幾個(gè)省份的調(diào)研,以及政府部門從各個(gè)方面的討論和磨合,基本上改革思路已經(jīng)形成了。但目前來看,兩會(huì)過去已有兩個(gè)月之久,玉米補(bǔ)貼何時(shí)落地還是個(gè)未知數(shù),真是太折騰農(nóng)人了,種糧戶的耐心已被消磨完完的。
對于農(nóng)民最關(guān)心的補(bǔ)貼方案,陳錫文說,"農(nóng)民很關(guān)心,到底補(bǔ)了多少啊,怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),到現(xiàn)在最終方案還沒出來。"值得注意的是,陳錫文強(qiáng)調(diào),將來的補(bǔ)貼是在市場形成價(jià)格之上給農(nóng)民補(bǔ)貼,他認(rèn)為補(bǔ)完了加上賣的價(jià)格肯定低于一塊錢,才能起到調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的作用。現(xiàn)下看來,各地區(qū)玉米基本已播種完畢,相信政府對今年所種玉米數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評估后,補(bǔ)貼也就不遠(yuǎn)了。
美帝玉米廉價(jià),中國玉米不得不改革
目前進(jìn)口到岸的玉米價(jià)格不到8毛錢每斤。此前,由于運(yùn)輸距離不同,各省的玉米價(jià)格略有區(qū)別,而去年將玉米的臨時(shí)收儲價(jià)格統(tǒng)一降低至1元/斤,降低幅度為每斤0.12元左右,降價(jià)后很多農(nóng)民的收入都受到了直接影響。
但是最初玉米的臨時(shí)收儲政策的初衷是為了穩(wěn)定市場,避免重蹈"谷賤傷農(nóng)"的老路,保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。該政策在黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四省區(qū)執(zhí)行。今年在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲政策調(diào)整為"市場化收購"加"補(bǔ)貼"的新機(jī)制,此番玉米改革的策略目標(biāo)之一就是"必須要讓飼料企業(yè)使用國產(chǎn)的玉米,要逼退進(jìn)口玉米的價(jià)格。
如果國內(nèi)玉米的市場價(jià)高于國際價(jià)格的話,那國內(nèi)的仍沒有競爭力。",必須逼退大規(guī)模進(jìn)口的局面,只有這樣國內(nèi)的玉米才有市場,要做到在價(jià)格上必須和國際市場接軌,所以說此次玉米降價(jià)減產(chǎn)也是不得已而為之。
玉米到底怎么補(bǔ)?補(bǔ)多少?
去年秋收時(shí)節(jié),玉米價(jià)格大幅下跌讓許多農(nóng)民的收入受到了影響。今年的1號文件上明確提出"適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢玉米種植",玉米改革方案備受各方關(guān)注。
上個(gè)月17日,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文現(xiàn)身2016中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇。他表示,去年的改革應(yīng)該說只是一個(gè)前奏,做了一個(gè)鋪墊,意味著今年一定要有更大的變動(dòng)。
陳錫文還表示,頂住進(jìn)口玉米,改革確實(shí)傷筋動(dòng)骨。他認(rèn)為,玉米改革與整個(gè)糧食市場是聯(lián)動(dòng)的,如何進(jìn)行價(jià)格市場化、如何補(bǔ)貼農(nóng)民、如何引導(dǎo)玉米種植結(jié)構(gòu),目前仍有諸多問題亟待解決。
對于外界頗為關(guān)注的補(bǔ)貼方案,陳錫文直言,"農(nóng)民很關(guān)心,到底補(bǔ)了多少啊,怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),到現(xiàn)在最終方案還沒出來。正因?yàn)殛P(guān)心者和利益相關(guān)者太多,補(bǔ)貼方案難以最終拍板也在情理之中。不過至于能補(bǔ)多少,他表示:"補(bǔ)貼加上你賣的價(jià)錢,不會(huì)超過1塊錢的。"
至于怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),官方還沒給交底。這個(gè)題目的確有些復(fù)雜,希望能為決策提供一些來自農(nóng)戶們的意見參考,就按斤還是按地補(bǔ)進(jìn)行采訪調(diào)查,農(nóng)戶們意見是相當(dāng)?shù)夭灰恢隆?br />
按地補(bǔ)其實(shí)也就是按面積補(bǔ)。支持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要有三類人群,一類是自己有土地承包權(quán),但是自己不種而是把土地流轉(zhuǎn)出去的;一類是自己種自己承包的土地;還有一類是出于穩(wěn)妥考慮,擔(dān)心天災(zāi)糧食減產(chǎn),擔(dān)心賣給小販拿不到銷售憑據(jù)等而影響補(bǔ)貼申領(lǐng)。
贊同按斤補(bǔ)其實(shí)就是按產(chǎn)量或交售量補(bǔ)貼。受訪的土地流轉(zhuǎn)者基本上都支持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為這樣有利于誰種糧誰得補(bǔ)貼,讓出租方既拿租費(fèi)又拿面積去領(lǐng)空餉不合理。許多種植者吐槽:土地不在自己手里,從來就沒拿到過補(bǔ)貼。
小編在長期的留言中也發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)友表示自己不是土地所有者,但是是實(shí)際種植戶,也拿不到錢,很是不平衡。有的農(nóng)戶又表示如果以后改成補(bǔ)貼下放到實(shí)際種植戶手中,自己是因?yàn)榉N不了地才流傳出去掙這筆錢,可是補(bǔ)貼卻與自己無關(guān)了,也表示非常不平衡。在4月25日財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》種明確指出“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”,看來這是要補(bǔ)貼實(shí)際種植戶了。
2016年玉米補(bǔ)貼政策還未落地
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文曾表示,玉米的價(jià)格改革方案,在兩會(huì)后會(huì)出來,通過這一段時(shí)間有關(guān)部門對糧食主產(chǎn)區(qū)幾個(gè)省份的調(diào)研,以及政府部門從各個(gè)方面的討論和磨合,基本上改革思路已經(jīng)形成了。但目前來看,兩會(huì)過去已有兩個(gè)月之久,玉米補(bǔ)貼何時(shí)落地還是個(gè)未知數(shù),真是太折騰農(nóng)人了,種糧戶的耐心已被消磨完完的。
對于農(nóng)民最關(guān)心的補(bǔ)貼方案,陳錫文說,"農(nóng)民很關(guān)心,到底補(bǔ)了多少啊,怎么補(bǔ),按斤補(bǔ)還是按地補(bǔ),到現(xiàn)在最終方案還沒出來。"值得注意的是,陳錫文強(qiáng)調(diào),將來的補(bǔ)貼是在市場形成價(jià)格之上給農(nóng)民補(bǔ)貼,他認(rèn)為補(bǔ)完了加上賣的價(jià)格肯定低于一塊錢,才能起到調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的作用。現(xiàn)下看來,各地區(qū)玉米基本已播種完畢,相信政府對今年所種玉米數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評估后,補(bǔ)貼也就不遠(yuǎn)了。
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