農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案范例

　　各地要加強對本地區(qū)各類農(nóng)機事故信息的收集整理和分析處理，建立健全農(nóng)機事故預(yù)警機制。要加強農(nóng)機事故隱患排查，對可能引發(fā)農(nóng)機事故的隱患和苗頭，進行評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早治理、早解決。有條件的地區(qū)要建立農(nóng)機事故預(yù)測評估系統(tǒng)，對事故隱患發(fā)展態(tài)勢及其影響進行綜合分析預(yù)測。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將可能引發(fā)農(nóng)機事故的險情，及時報送上級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和同級農(nóng)機化主管部門，提出預(yù)警建議。各級農(nóng)機化主管部門在接到可能導(dǎo)致農(nóng)機事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并向當(dāng)?shù)卣ㄏ嚓P(guān)部門）匯報反映、采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。

　　信息報送

　　農(nóng)機事故發(fā)生地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機事故應(yīng)急值班制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，及時接收農(nóng)機事故信息，并迅速核實事故有關(guān)情況后，立即按規(guī)定進行上報。

　　發(fā)生特別重大或者重大農(nóng)機事故，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式，在事故發(fā)生2小時內(nèi)逐級報告至自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司及農(nóng)機監(jiān)理總站。

　　發(fā)生較大農(nóng)機事故，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)時間立即報告上一級農(nóng)機化主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾?；接到報告的各級農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式，逐級報告至農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站，每級間隔時間不得超過2小時。

　　特殊情況下，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及監(jiān)理機構(gòu)可以通過電話、傳真等形式，直接將較大、重大、特別重大農(nóng)機事故向自治區(qū)農(nóng)機局、自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站、自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室或農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站報告。

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)農(nóng)機事故等級標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級。

　　發(fā)生特別重大農(nóng)機事故，由農(nóng)業(yè)部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施，報自治區(qū)人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援和事故調(diào)查處理工作。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，自治區(qū)、市、縣級農(nóng)機化主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)處（科）室主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。

　　發(fā)生重大農(nóng)機事故，由自治區(qū)農(nóng)機化主管部門啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施，報市級人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援和事故調(diào)查處理工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，自治區(qū)、市、縣級農(nóng)機化主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)處（科）室主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。

　　發(fā)生較大農(nóng)機事故，由市農(nóng)機化主管部門啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施，報縣級人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援，縣級農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，市、縣級農(nóng)機化主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。

　　發(fā)生一般農(nóng)機事故，由縣農(nóng)機化主管部門啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展救援，縣級農(nóng)機化主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管農(nóng)機生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援，并負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向上一級農(nóng)機化主管部門提出請求。

　　先期處置

　　農(nóng)機事故發(fā)生后，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按各自分工和職責(zé)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，派人趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員，保護好現(xiàn)場，控制事故機具和駕駛?cè)藛T，防止事態(tài)擴大，減少財產(chǎn)損失和社會影響，做好受害人及家屬的思想工作，維護社會穩(wěn)定。發(fā)生人員死亡的農(nóng)機事故，要立即通報事故發(fā)生地公安機關(guān)并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

　　現(xiàn)場處置

　　農(nóng)機化主管部門要按屬地管理原則，在當(dāng)?shù)厝嗣竦胤秸慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安、安監(jiān)、急救、消防、保險等部門的協(xié)調(diào)配合，及時向有關(guān)部門（單位）通報事故基本情況和救援進展情況，全力做好應(yīng)急處置工作。

　　信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大或重大農(nóng)機事故，應(yīng)按規(guī)定由政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)向社會公開或通報（包括召開新聞發(fā)布會或通過有關(guān)媒體公布）事故信息，以方便群眾及時獲得信息，有效引導(dǎo)輿情。一般情況下，由農(nóng)機事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部在時間發(fā)布信息。

　　善后處置

　　由事發(fā)地農(nóng)機化主管部門組織農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及有關(guān)人員積極做好事故農(nóng)業(yè)機械的檢驗、檢測和鑒定，查清事故原因和各當(dāng)事人的過錯及責(zé)任，組織事故損害賠償調(diào)解，完善事故調(diào)查報告等。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供的事故評估報告，參照有關(guān)規(guī)定，對受災(zāi)損失、征用物資和勞務(wù)等及時進行補償或其他處理。

　　保險和救助

　　投保拖拉機發(fā)生農(nóng)機事故后，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門應(yīng)組織保險機構(gòu)在時間對事故造成的損失進行評估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險條例等有關(guān)規(guī)定和保險合同實施理賠；因搶救傷員需要保險公司依法支付搶救費用的，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門應(yīng)書面通知保險公司。搶救傷員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，事發(fā)地農(nóng)機化主管部門應(yīng)通知道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)。

　　分析總結(jié)

　　農(nóng)機事故應(yīng)急救援善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)對整個應(yīng)急救援行動情況進行總結(jié)，分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，報上一級農(nóng)機化主管部門。

　　摘編自《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案》