地流轉(zhuǎn):如何全面提升農(nóng)村土地價(jià)值?
近年來(lái),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不斷升溫,事關(guān)流轉(zhuǎn)效率和農(nóng)民權(quán)益的土地流轉(zhuǎn)租金受到多方關(guān)注,尤其是地租持續(xù)走低的現(xiàn)象。據(jù)媒體報(bào)道,在安微某縣,每畝年地租只有260元,僅為村民種地收入的三分之一,極大損害了農(nóng)民的利益。
農(nóng)村土地為何價(jià)格如此低迷?
相較于城市來(lái)勢(shì)兇猛的“地王潮”,農(nóng)村土地市場(chǎng)顯得尤為低迷?這其中有多方面的原因:首先是農(nóng)村土地在用途上不能改變是先天性的局限,農(nóng)地只能農(nóng)用;其次小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的回報(bào)率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)有限;再次,農(nóng)村土地市場(chǎng)的價(jià)值當(dāng)前還沒(méi)有得到充分挖掘,土地確權(quán)工作還在進(jìn)行中,經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押也才剛剛起步,農(nóng)村土地市場(chǎng)的繁榮還有很長(zhǎng)的路要走。
如何才能改變農(nóng)村土地價(jià)格低迷的局面,挖掘農(nóng)村土地的潛在價(jià)值?堅(jiān)持農(nóng)村土地的農(nóng)業(yè)用途是基本原則,這一點(diǎn)不可能改變。所以,提升農(nóng)村土地價(jià)值,需要通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè),在土地原有價(jià)值的基礎(chǔ)上挖掘出土地附加值來(lái)實(shí)現(xiàn)。
目前,有些農(nóng)村地區(qū)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的戰(zhàn)略,打造品牌,壯大農(nóng)業(yè)加工業(yè),即是通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)提升土地附加值的典型方式。農(nóng)業(yè)要真正實(shí)現(xiàn),需要規(guī)模化,這就形成了一個(gè)悖論,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格走低,導(dǎo)致以土地收入為主要生活來(lái)源的農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn),沒(méi)有流轉(zhuǎn)土地何談發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)。
因此,除了要推行農(nóng)業(yè)之外,顯然還需要在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)有模式上的創(chuàng)新,才能提升土地價(jià)值。
“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式或助農(nóng)村土地成倍增值
在河南新鄉(xiāng)市,當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)中心通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型模式,不僅能讓農(nóng)地增值,還能“化腐朽為神奇”,讓未利用荒地?zé)òl(fā)生機(jī),成倍增長(zhǎng)其附加價(jià)值。
新鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心去年流轉(zhuǎn)的一塊荒地,原本已經(jīng)被當(dāng)?shù)卮迕癞?dāng)成生活垃圾堆放場(chǎng)所,但經(jīng)過(guò)流轉(zhuǎn)中心專業(yè)人士的勘察之后,發(fā)現(xiàn)在交通、周邊環(huán)境等多方面,這塊荒地都有極高的潛在價(jià)值。
流轉(zhuǎn)中心將這片荒地的基本情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布,很快就有客戶看中了這塊地。經(jīng)過(guò)近一年改造,如今這塊荒地已經(jīng)開(kāi)發(fā)成一個(gè)現(xiàn)代化的種、養(yǎng)一體基地,而流轉(zhuǎn)出這塊地的村委會(huì)則通過(guò)流轉(zhuǎn)所得的資金,用于村集體農(nóng)田水利、村莊道路及其他公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
自2014年初運(yùn)營(yíng)至今,新鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)中心通過(guò)土流網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布土地信息555條,成交66筆,其中包括農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地和各種未利用荒地,通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”的橋梁作用,農(nóng)村土地價(jià)值正呈現(xiàn)大幅提升的態(tài)勢(shì)。
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