黑龍江供給側(cè)改革方案出爐耕地輪作每年每畝補(bǔ)150元

    今日，黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室官網(wǎng)發(fā)布《2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《黑龍江省探索實(shí)行耕地輪作制度試點(diǎn)方案》。根據(jù)方案規(guī)定，2016年黑龍江玉米大豆輪作補(bǔ)貼為一畝補(bǔ)150元、黑龍江耕地輪作試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝150元。

    玉米改種大豆輪作重點(diǎn)向大豆主產(chǎn)區(qū)傾斜

    根據(jù)《2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，2016年玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼對(duì)象為：2015年在合法農(nóng)業(yè)用地上種植籽粒玉米，2016年種植大豆進(jìn)行合理輪作，以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主的實(shí)際種植者。各市（地）、縣（市、區(qū)）、農(nóng)墾總局可根據(jù)本地實(shí)際情況，自主確定種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為主的補(bǔ)貼對(duì)象的門檻。

    合法農(nóng)業(yè)用地是指擁有同村集體、鄉(xiāng)級(jí)以上政府或有關(guān)單位（林業(yè)局、地方農(nóng)牧場(chǎng)等）簽訂的土地承包、承租或開(kāi)發(fā)使用合同，且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地。

    其中，在和省有明確退耕要求的土地和未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的土地或者在禁止開(kāi)墾土地上的玉米改種大豆輪作面積不享受本次補(bǔ)貼。

    據(jù)悉，本次玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)面積為650萬(wàn)畝（其中，在四、五積溫帶開(kāi)展建立耕地輪作制度試點(diǎn)，試點(diǎn)面積250萬(wàn)畝，具體實(shí)施方案另發(fā)），重點(diǎn)向大豆主產(chǎn)區(qū)傾斜。

    具體實(shí)施方案，由省農(nóng)委、省財(cái)政廳按照各市（地）、農(nóng)墾總局上報(bào)的結(jié)構(gòu)調(diào)整玉米改種大豆輪作面積，將玉米改種大豆補(bǔ)貼面積下達(dá)到各市（地）和農(nóng)墾總局；各市（地）和農(nóng)墾總局根據(jù)本地實(shí)際情況，9月10日前將玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼面積指標(biāo)下達(dá)到所屬各縣（市、區(qū)、農(nóng)場(chǎng)）。
縣（市、區(qū)）政府和農(nóng)場(chǎng)組織本級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門對(duì)玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼面積進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)的合法實(shí)際種植面積、種植者姓名、流轉(zhuǎn)地承包者和實(shí)際種植者姓名、身份證號(hào)碼、地塊等信息在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)場(chǎng)（單位）進(jìn)行張榜公示，公示期不少于5天

    通過(guò)糧食補(bǔ)貼“一折（卡）通”將補(bǔ)貼資金兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。

    全省每年開(kāi)展耕地輪作試點(diǎn)面積250萬(wàn)畝
 
    在耕地輪作試點(diǎn)方面，在明確的試點(diǎn)期限內(nèi)，全省每年開(kāi)展耕地輪作試點(diǎn)面積250萬(wàn)畝（其中伊春市4萬(wàn)畝，黑河市186萬(wàn)畝，省農(nóng)墾總局60萬(wàn)畝），地塊每年保持不變。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政支持資金規(guī)模和糧食供求狀況，適時(shí)研究擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。

    補(bǔ)助對(duì)象。自愿參加耕地輪作試點(diǎn)，2015年在合法農(nóng)業(yè)用地上種植玉米，2016年種植大豆，其它試點(diǎn)年度合理輪作，以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主的實(shí)際種植者。

    合法農(nóng)業(yè)用地是指擁有同村集體、鄉(xiāng)級(jí)以上政府或有關(guān)單位（林業(yè)局、地方農(nóng)牧場(chǎng)等）簽訂的土地承包、承租或開(kāi)發(fā)使用合同，且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地。

    其中，在和省有明確退耕要求的土地和未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的土地或者在禁止開(kāi)墾土地上的耕地輪作面積不享受本次補(bǔ)助。