村民疑問：為何獲得“種糧補(bǔ)貼”？—種糧大戶跨市種下“再生稻”

    正是秋高氣爽一年豐收的季節(jié)，八婺田間盡是農(nóng)民收割晚稻的忙碌身影。在金華開發(fā)區(qū)湯溪鎮(zhèn)山坊村，有村民反映，沒有重新播種的農(nóng)田竟然也被當(dāng)作成熟晚稻申請(qǐng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，這算不算鉆了政策空子？

    再生稻產(chǎn)量低引發(fā)質(zhì)疑

    山坊村與衢州市龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)大坪村接壤，這里有一大片都是浙江省龍游縣十里坪監(jiān)獄的產(chǎn)權(quán)農(nóng)田。近年來十里坪監(jiān)獄陸續(xù)將這些農(nóng)田承包給了附近的種糧大戶，其中就有湯溪鎮(zhèn)山坊村村主任伊煒杰。伊煒杰今年種植的這片稻田跟周圍的有些不一樣，季種過以后，第二季就采用再生稻的管理施肥，農(nóng)戶眼里的再生稻是稻桿繼續(xù)長(zhǎng)但收成少得可憐。

    山坊村村民口中的再生稻，就是指單季稻收割后通過簡(jiǎn)單施肥、灌溉，無需再次播種就能再次生長(zhǎng)，村民認(rèn)為伊煒杰是把再生稻當(dāng)作成熟晚稻種植田畝向農(nóng)業(yè)部門申報(bào)種糧補(bǔ)貼。這種再生稻因?yàn)楦凳峭ㄟ^施肥再抽上來的，抽穗結(jié)果的比例很低，節(jié)省了相應(yīng)的人工。

    記者采用兩組進(jìn)入成熟期的稻苗做對(duì)比：發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)的確不同，再生稻是枯枝殘葉、秧苗矮小，晚熟稻則顆粒飽滿、秧苗粗壯。村民疑問如此兩種差距明顯的稻苗，為何能獲得相同金額的種糧補(bǔ)貼？是不是種糧大戶拉攏鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管干部關(guān)系，把再生稻虛報(bào)成晚稻來騙取政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼？這里總共有一百多畝再生稻，按照單季補(bǔ)貼就有5萬(wàn)多元。如果用心種植再生稻的話應(yīng)該有一定產(chǎn)量，但現(xiàn)在這樣連200公斤/畝都沒有，種植大戶遇到上級(jí)來核實(shí)就以種子不好或者是病蟲害引起低產(chǎn)搪塞。

    再生稻也被列入補(bǔ)貼

    據(jù)了解，為了扶持三農(nóng)，采取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，但“規(guī)模種糧補(bǔ)貼”有著嚴(yán)格要求：其中包括嚴(yán)禁對(duì)未種糧的撂荒地進(jìn)行申報(bào)，還有耕種必須符合當(dāng)?shù)刂饕N植模式和技術(shù)要求，不得粗放種植等等。

    金華市豐盛糧食合作社負(fù)責(zé)人伊煒杰面對(duì)村民質(zhì)疑，首先回應(yīng)是天氣等客觀因素造成了土地貧瘠收成差。他說今年從十里坪農(nóng)場(chǎng)共承包了700多畝地，承包期一共三年，分布在5個(gè)地方。村民反映的是從一片橘子地開墾出來的一塊，土質(zhì)最差，一共有153畝。今年上半年遭遇干旱，已經(jīng)上報(bào)保險(xiǎn)公司索賠。這片田地光抽水電費(fèi)就用掉一萬(wàn)多元，前期還投入改造、水渠十多萬(wàn)元。至于將153畝再生稻申報(bào)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，這也符合政府的種植推廣政策。在湯溪鎮(zhèn)政府10月17日公示的《2016年湯溪鎮(zhèn)早稻規(guī)模種糧補(bǔ)貼面積核定公示表》上，顯示伊煒杰的核定面積為1037畝，其中就包含這片再生稻。他作為村干部是嚴(yán)格申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)的，目前已經(jīng)向湯溪鎮(zhèn)再次申請(qǐng)丈量核實(shí)種植面積。

    據(jù)了解，種糧補(bǔ)貼的發(fā)放程序并不簡(jiǎn)單：須由種糧大戶提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦審查公示，公示結(jié)束后匯總到農(nóng)業(yè)主管部門并進(jìn)行抽查，抽查無誤再由農(nóng)業(yè)及財(cái)政部門發(fā)放補(bǔ)助。近年來，我市各地相繼查處了一批騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的案件，保證讓專項(xiàng)資金用得其所。金華市農(nóng)技推廣站站長(zhǎng)胡谷瑯告訴記者，再生稻是近年來我省開始推廣的一個(gè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，也是政府為了鼓勵(lì)農(nóng)民多種植二季稻，所以對(duì)再生稻與晚稻一樣納入補(bǔ)貼政策。再生稻的產(chǎn)量與投入有很大關(guān)系，通過催芽肥壯苗資金補(bǔ)貼、農(nóng)技人員指導(dǎo)，再生稻每畝也可收獲400~500公斤稻谷。農(nóng)戶對(duì)于再生稻的疑問可以理解，隨著再生稻技術(shù)在我市的逐步推廣，相信再生稻種植能夠盡快普及開來。