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農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

   2016-11-17 農(nóng)民日報4800
核心提示: 近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十三五”期間農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路目標、主要任務、重點布局、重大工程、保障措施等作出部署安排。
   近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十三五”期間農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路目標、主要任務、重點布局、重大工程、保障措施等作出部署安排。
 
  《規(guī)劃》指出,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以堅持農(nóng)民主體地位,增進農(nóng)民福祉為出發(fā)點和落腳點,按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的要求,以市場需求為導向,以促進農(nóng)業(yè)提質增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村發(fā)展活力為目標,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為支撐,以完善利益聯(lián)結機制和保障農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益為核心,以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等供給側結構性改革,著力推進全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈建設,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,推動要素集聚優(yōu)化,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展。
 
  《規(guī)劃》提出,到2020年,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結更加穩(wěn)定的新格局基本形成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構更加優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領帶動作用顯著增強,新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合機制進一步完善,主要經(jīng)濟指標比較協(xié)調、企業(yè)效益有所上升、產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端水平,帶動農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,促進農(nóng)民增收和精準扶貧、精準脫貧作用持續(xù)增強。
 
  《規(guī)劃》確定了四方面重點任務。一是做優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、推進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設施條件,夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎。二是做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平、努力推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用,提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動能力。三是做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類專業(yè)流通服務、積極發(fā)展電子商務等新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑。四是創(chuàng)新融合機制,培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體、發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)融合方式、建立多形式利益聯(lián)結機制,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內生動力。
 
  《規(guī)劃》結合主要任務,依托自然和區(qū)位優(yōu)勢、重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,對融合發(fā)展區(qū)域功能定位、重點產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)建設進行了合理布局。圍繞關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),提出了專用原料基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升、產(chǎn)業(yè)融合試點示范四項重大工程。
 
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