山東省供銷社:搭建涉農(nóng)服務(wù)資源聚合平臺(tái)

 

　　武城縣甲馬營(yíng)鎮(zhèn)田莊村種糧大戶張玉東，以前最犯難的是玉米收獲后的晾曬和儲(chǔ)存?，F(xiàn)在，依靠鎮(zhèn)供銷社與村黨支部共同領(lǐng)辦的志遠(yuǎn)糧棉種植合作社，玉米烘干和倉(cāng)儲(chǔ)都在為農(nóng)服務(wù)中心解決了。

 

　　另一農(nóng)民李興泉，種地十幾年，最犯難的是市場(chǎng)行情不好，豐產(chǎn)不能豐收。加入合作社后，農(nóng)產(chǎn)品一部分直接進(jìn)入供銷社的物流和銷售網(wǎng)絡(luò)，另一部分則進(jìn)入了為農(nóng)服務(wù)中心的倉(cāng)儲(chǔ)和加工車間，實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)存或加工增值……

 

　　山東省供銷合作社聯(lián)合社黨組書記、理事會(huì)主任侯成君介紹，以土地托管服務(wù)為切入點(diǎn)，以為農(nóng)服務(wù)中心為陣地，山東省供銷社全力搭建起涉農(nóng)服務(wù)資源的聚合平臺(tái)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展方式的嬗變。在實(shí)踐中，通過(guò)“社農(nóng)結(jié)合”“社社合作”“村社共建”等方式，聚合了其他系統(tǒng)的涉農(nóng)服務(wù)資源；通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等手段，聚合了產(chǎn)業(yè)鏈條上的助農(nóng)增收資源。

 

　　通過(guò)“社農(nóng)結(jié)合”“社社合作”“村社共建”等方式，聚合起政府部門、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村“兩委”等多類主體的為農(nóng)服務(wù)資源，放大供銷社為農(nóng)服務(wù)體系的效用，搭建起協(xié)同為農(nóng)服務(wù)體系

 

　　采訪過(guò)程中，在棗莊的滕州市、山亭區(qū)，臨沂的河?xùn)|區(qū)、莒南縣、蘭陵縣，以及濰坊的高密市、安丘市等地，在十幾處為農(nóng)服務(wù)中心，記者發(fā)現(xiàn)，除了供銷社在這里提供為農(nóng)綜合服務(wù)外，很多涉農(nóng)部門、科研單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村“兩委”等主體，也在這里為農(nóng)民搞服務(wù)。

 

　　在滕州市大塢鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心，農(nóng)民可以在這里享受到參加各類培訓(xùn)、網(wǎng)上購(gòu)物、與農(nóng)業(yè)專家面對(duì)面、繳納水電費(fèi)、取款轉(zhuǎn)賬等多種服務(wù)。

 

　　“我們建設(shè)的為農(nóng)服務(wù)中心，是一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)軀體。不僅供銷社能夠在這里做，其他各類主體也可以進(jìn)入，為農(nóng)民提供更多服務(wù)。”省供銷社黨組成員、理事會(huì)副主任許廣民說(shuō)，“我們探索了‘社農(nóng)結(jié)合’‘社社合作’‘村社共建’等方式，聚合了政府部門、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村‘兩委’等多類主體的為農(nóng)服務(wù)資源。”

 

　　“社農(nóng)結(jié)合”，是指各級(jí)供銷社與涉農(nóng)部門密切配合，聯(lián)合推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)向協(xié)作化、集約化縱深發(fā)展。比如，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，科技成果的轉(zhuǎn)化落地是最的事。省供銷和與省農(nóng)科院一拍即合，聯(lián)合開發(fā)了為農(nóng)服務(wù)中心云平臺(tái)，就放在為農(nóng)服務(wù)中心，打通了農(nóng)技推廣“最后一公里”。

 

　　現(xiàn)在，山東所有市和90%以上的縣級(jí)供銷社，都與涉農(nóng)部門聯(lián)合出臺(tái)了文件，聯(lián)合推進(jìn)“社農(nóng)結(jié)合”，放大為農(nóng)服務(wù)中心的平臺(tái)效用，向農(nóng)民提供多元化服務(wù)。

 

　　“社社合作”，是加強(qiáng)與合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)合與合作，在資本、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)中擴(kuò)大與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)基地共建、品牌共創(chuàng)、利益共享。“這樣，供銷社在整合新型經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，發(fā)揮自身資本、渠道、物流、營(yíng)銷等長(zhǎng)處，補(bǔ)齊他們的短板，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，共同受益。”許廣民說(shuō)。目前，山東各級(jí)供銷社已領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社15674個(gè)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)合作社聯(lián)合社835個(gè)和92個(gè)，服務(wù)的新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)4.55萬(wàn)個(gè)。

 

　　“村社共建”，是構(gòu)建村“兩委”、供銷社、合作社“三位一體”發(fā)展機(jī)制，實(shí)行“黨建帶社建村社共建”。這樣，村“兩委”發(fā)動(dòng)農(nóng)民加入合作社，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，供銷社在身后提供規(guī)?；?wù)，農(nóng)民的收益大幅增加，村集體也有了收入來(lái)源，更破解了如何為分散的一家一戶搞服務(wù)的難題。

 

　　“村社共建”的探索，不僅促進(jìn)了村集體和農(nóng)民雙增收，還形成了強(qiáng)村固基、富民興社的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，山東17市和全部涉農(nóng)縣市區(qū)黨委或組織部門已出臺(tái)文件，推進(jìn)“村社共建”。截至目前，共建村已達(dá)16087個(gè)，共建項(xiàng)目24547個(gè)，為村集體和農(nóng)民分別增收4.76億元和26億元。

 

　　依靠“3公里土地托管服務(wù)圈”，著力完善“供銷社+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)服務(wù)公司+合作社+基地”的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“一頭連基地、一頭供市場(chǎng)”，趟出了一條農(nóng)產(chǎn)品從地頭到餐桌全程可控的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”之路

 

　　在棗莊市山亭區(qū)店子鎮(zhèn)，棗店香大紅棗種植專業(yè)合作社社員劉緒水告訴記者，他種了10畝棗園，原先自己管理，每畝年收入也就兩三千元。2014年，他將果園托管給了合作社。“測(cè)土配方施肥，統(tǒng)防統(tǒng)治，疏枝管理等技術(shù)都用上了，棗子產(chǎn)量高，品質(zhì)好，而且產(chǎn)供加銷一條龍。2015年，棗園畝均純收入超過(guò)了7000元。”劉緒水說(shuō)。

 

　　原來(lái)，在山亭區(qū)供銷社的組織協(xié)調(diào)下，店子供銷社、棗店香大紅棗種植專業(yè)合作社與周邊棗樹種植專業(yè)村推進(jìn)了“村社共建”，供銷社入股到合作社，合作社建立黨支部，與村“兩委”緊密配合，為社員提供苗木、技術(shù)、施肥、澆灌、品牌、銷售“六統(tǒng)一”服務(wù)。合作社與棗園所在村簽訂了6.8萬(wàn)畝棗園托管協(xié)議后，店子供銷社又投資280萬(wàn)元，建設(shè)了長(zhǎng)紅棗生產(chǎn)加工服務(wù)中心。

 

　　“有了合作社的托管，大紅棗品質(zhì)有了保障。省市供銷社發(fā)揮資本、物流和營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精深加工，開拓市場(chǎng)，讓好棗子賣上了好價(jià)錢。”棗莊市供銷社主任曹士清說(shuō)。

 

　　采訪過(guò)程中，山東省供銷社依托規(guī)?；?wù)，實(shí)現(xiàn)“一頭連基地、一頭供市場(chǎng)”的事例還很多。比如，鄆城張營(yíng)供銷社與華潤(rùn)集團(tuán)等5家企業(yè)簽訂了8000噸的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥訂單，訂單價(jià)每斤高出市場(chǎng)價(jià)0.18元左右。

 

　　許廣民坦言，這是供銷社發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)鏈條資源結(jié)出的碩果。市縣供銷社依托農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，通過(guò)領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等方式，推進(jìn)土地托管服務(wù)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程可控，確保供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。省供銷社依托魯供農(nóng)產(chǎn)品、山東供銷e家、供銷京東農(nóng)貿(mào)等社有企業(yè)，直接對(duì)接終端市場(chǎng)。這樣，依靠“供銷社+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)服務(wù)公司+合作社+基地”的組織架構(gòu)，打通一條農(nóng)產(chǎn)品“全程可控、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”之路。

 

　　山東省委政研室農(nóng)村處處長(zhǎng)王淼認(rèn)為，在供銷社的組織架構(gòu)下，規(guī)?；?wù)的效應(yīng)開始延伸，由原先的基地化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拓展到了深加工和品牌化營(yíng)銷領(lǐng)域，既解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，還破解了現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”問(wèn)題。

 

　　立足一地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞解決農(nóng)民“想辦而辦不了”的問(wèn)題，向前延伸到優(yōu)質(zhì)良種供應(yīng)、種苗繁育、融資擔(dān)保等環(huán)節(jié)，向后延伸到倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、銷售、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)，走出了一條一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路

 

　　剛剛建成投入使用的莒南縣板泉鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心，除了配備烘干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外，還建設(shè)了脫毒甘薯種苗繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品加工車間。“莒南地處沂蒙山余脈，山地丘陵較多，甘薯是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這幾年，甘薯病毒病成為一大危害。而發(fā)展脫毒甘薯和種苗繁育，農(nóng)民搞不起，育種企業(yè)又面臨成本高和推廣難等問(wèn)題。所以，縣供銷社決定與合作社股份合作，研發(fā)甘薯脫毒技術(shù)，推廣脫毒種薯種苗。同時(shí)，建設(shè)甘薯倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、加工車間和以甘薯為主題的農(nóng)家樂(lè)，為農(nóng)民留住更多的效益。”莒南縣供銷社主任王樂(lè)敏說(shuō)。

 

　　在臨沂市供銷社建設(shè)的沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，眾多臨沂優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在這里走上了產(chǎn)加銷一體化的道路。市供銷社主任顏廷湘介紹，中心規(guī)劃面積1000畝，一期工程150畝，投資1.5億元?，F(xiàn)在，已建成4600平方米的農(nóng)產(chǎn)品展銷廳，2萬(wàn)平方米的初加工車間，簽約優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地1300多處，在北京、上海、深圳、濟(jì)南等十幾個(gè)城市設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品展銷處。同時(shí)，成立了“沂蒙綠源”優(yōu)農(nóng)電子商務(wù)公司，與淘寶、京東等電商平臺(tái)合作，為全市2900多家專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人提供服務(wù)；開通了“菜潤(rùn)家”網(wǎng)站，針對(duì)臨沂市區(qū)發(fā)展線上訂購(gòu)、線下配送等業(yè)務(wù)。今年前三季度，中心線上線下共實(shí)現(xiàn)交易額3.7億元。

 

　　“搭建涉農(nóng)服務(wù)資源聚合平臺(tái)，現(xiàn)階段要圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做文章，農(nóng)民干不了的，供銷社來(lái)干。”山東省供銷社合作指導(dǎo)處處長(zhǎng)肖錫章說(shuō)。對(duì)此，山東省供銷社一是向前延伸，破解良種供應(yīng)、種苗繁育、融資擔(dān)保等難題；二是向后延伸，參與到倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售、加工、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)。

 

　　向前延伸上，供銷社一是對(duì)接農(nóng)業(yè)科研單位或種子企業(yè)，采取統(tǒng)一招標(biāo)、合作研發(fā)等方式，為托管服務(wù)的土地購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種或種苗。山東省供銷社先后與省科技廳、農(nóng)科院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，各市、縣也紛紛與科研單位或種子企業(yè)簽約。二是成立了山東供銷融資擔(dān)保公司，為建設(shè)為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目提供擔(dān)保。三是指導(dǎo)領(lǐng)辦的合作社開展信用互助合作，推廣農(nóng)作物保險(xiǎn)等。截至目前，山東省供銷社領(lǐng)辦的合作社中，規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)210家，互助資金規(guī)模達(dá)4.38億元；有13個(gè)縣開展了供銷社農(nóng)業(yè)補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

 

　　向后延伸上，供銷社一是瞄準(zhǔn)代儲(chǔ)代銷、產(chǎn)地初加工等領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益化；二是對(duì)接各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和銷售市場(chǎng)，通過(guò)訂單合作、股份合作等方式，發(fā)展精深加工和品牌銷售；三是推動(dòng)合適產(chǎn)業(yè)與文化、休閑、旅游等結(jié)合，打造集種植、科技、采摘、體驗(yàn)等一體的高端農(nóng)業(yè)園區(qū)。截至今年6月，山東省供銷社系統(tǒng)圍繞各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，普遍推進(jìn)建設(shè)了產(chǎn)地初加工車間，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工品類70多個(gè)，參與建設(shè)農(nóng)旅融合型農(nóng)業(yè)園區(qū)近百個(gè)。